喜迎党代会罗甸新跨越罗甸县坚持以党建带妇联聚合巾帼力量建功新时代基层社会治理

为充分发挥妇联组织和广大妇女在维护社会稳定和长治久安中的重要作用，罗甸县妇联突出 “妇”字特色，扩宽“建”字路径，做好“联”字文章，围绕“组织嵌入、力量加入、效能融入”三个重点，聚合“巾帼力量”建功新时代基层社会治理，为***罗甸县第十三次代表大会召开献礼。

龙坪镇翠滩家园巾帼家政服务中心挂牌

突出“妇”字特色，推进妇联组织嵌入治理体系。按照“妇女需要什么服务，妇联就送什么服务”的服务模式，将妇联组织立体化、多元化、深层次地嵌入基层治理。建强组织抓统筹。成立以县委副书记任组长的罗甸县巾帼助推基层社会治理工作领导小组，各乡（镇、街道）、县直各有关部门对应成立领导小组、工作专班，总体形成以县级工作领导小组为牵总，以乡（镇、街道）领导小组为单元，以N个工作专班为纽带的“1+10+N”的巾帼助推基层社会治理工作体系，构建上下联动、条块清晰、各负其责、协同发力的基层治理工作体系。筑牢阵地优服务。整合县、乡、村三级“有事好商量”工作室、综治中心、法律服务站（室）等资源，加大实施“妇女之家”提能升级、妇委会巩固提升工程，明确乡、村两级妇联专职副主席兼任综治中心副主任，实现基层治理和妇女工作阵地共用、资源共享、工作共促。目前，完成妇委会巩固提升21个，“妇女之家”提能升级10个，创建省级星级“妇女之家”4个，建成“新市民·追梦桥”书屋12个、“儿童之家”2个。严格督考压责任。制订《罗甸县巾帼助推基层社会治理工作实施方案》，坚持以党建带妇建、妇建促党建，将党建带妇建工作纳入党建考核、政治巡察监督和基层党组织书记党建述职的重要内容，每年至少专题听取1次妇女工作汇报，研究、协调、解决工作中的实际问题。同时，采取定向与定点、清单与时序、明查与暗访相结合的方式，适时对县乡村三级工作落实情况开展督促检查，督查结果纳入对县年终目标绩效考核重要内容，作为领导班子和领导干部业绩评价重要依据。

 扩宽“建”字路径，组织巾帼力量加入治理队伍。以夯实队伍为切入点，纵横结合织牢妇联组织网底，变“上面千条线，下面一根针”为“上面千条线，下面一张网”。

强化组织培育，优化队伍结构。采取调查摸底“早”、宣传发动“早”、搭建平台“早”、分类指导“早”的“四早”方式，认真做好村“两委”换届选举中妇女参选工作，积极推进女性进村“两委”工作。对村“两委”成员中有妇女的，鼓励继续参选，力争连选连任；对村“两委”成员中没有妇女而有合适优秀女性人选的，积极推荐为候选人；对村“两委”成员中没有妇女且没有成熟女性人选的，从优秀女性人才库中选拔，引导支持参与村“两委”竞选。目前，全县村（居）党组织班子成员中共有女性132名，占20.3%，较上届提高2.4个百分点；186个行政村“两委”中均有女性成员，配备女干部的村比例39.7 %，100%妇联主席进村“两委”；村党组织有女性成员的行政村数186个，占100%，比上届提高10%。强化资源整合，提升服务水平。充分利用县、乡、村三级妇联组织资源，纵向组建巾帼志愿服务队12个173人、巾帼调解队17个171人、巾帼宣讲团1个116人、巾帼维权岗12个，着力构建结构合理、专兼结合、功能互补、分布适当的专业服务体系，使基层妇联组织变“单兵作战”为“团体作业”，切实发挥巾帼力量在新时代共建共治共享社会治理格局的作用。今年以来，开展巾帼大宣讲52场（次）、“幸福家”家庭教育—“七进”专题讲座10场（次），受教育干部群众50000余人（次）。强化自我提升，发挥示范引领。以评选表彰“三八红旗手、巾帼文明岗、巾帼建功标兵”等活动为载体，注重从基层一线、平凡岗位、群众身边发现典型，通过宣传巾帼楷模，展示巾帼风貌，传播巾帼精神，形成“培育一个、带动一批、影响一片”的基层治理辐射效应。近年来，全县涌现出“全国五好家庭”2户、“全国巾帼建功标兵”1人、“全国维护妇女儿童权益先进个人”1人，省级“最美家庭”4户，州级“最美家庭”14户。以麻怀村邓迎香为代表，在2020年带领全村发展食用菌种植32.8万棒，鹌鹑养殖16万羽、肉牛100头。累计为村民提供就业岗位100余个，带动贫困人口就业60余人，发放土地流转金30余万元，群众务工费50余万元。

做好“联”字文章，推动妇联效能融入治理日常。坚持围绕中心、服务大局，坚持“经济和文化两手抓、两手都要硬”，激发妇女参与创新社会治理的活力。“上下联动”强服务。建立县妇联领导班子指导联系乡村两级妇联制度，发挥“妇女之家”阵地优势，组织妇女代表、妇联干部和执委深入基层一线、妇女群众中集中宣讲，推动“大学习”热潮不断往深里走、往实里走、往妇女群众心里走，引导广大妇女不断增进对新思想的政治认同、思想认同、情感认同，筑牢高举旗帜、维护核心、紧跟党走的思想根基。今年以来，公众号推送专题文章300余篇，开展集中学习10次、感恩教育宣讲7次、党员志愿服务5次、义诊活动7次，受惠群众20000余人。“部门联合”抓维权。建立婚恋家庭纠纷排查化解“八单一表”衔接联动机制，以“建设法治罗甸·巾帼在行动”“守护花季·相伴成长”等活动为载体，县妇联、法院、检察院、公安等部门联合开展“巾帼暖人心”系列宣讲行动，实施婚姻家庭矛盾纠纷“绿、黄、红”三色预警，为普通妇女特别是困难妇女排忧解难，依法依规为妇女全面发展营造环境、扫清障碍、创造条件。今年以来，共开展维权宣传活动6场次，参与妇女群众5000余人（次），印发宣传资料10000余份；受理婚姻家庭等方面的政策咨询和法律求助31件，移交县检察院1件，协调处理率达100%。“阵地联用”促就业。探索行业联建、系统联建、村企联建、企业联建等机制，成立罗甸县巾帼家政服务中心、巾帼手工坊，依托“妇女之家”阵地，采取“课堂培训+实地教学”的方式，组织开展女性创业就业培训，发挥创业女性带头人、致富女能手、女性专业实用人才等优秀女性在产业发展中的示范引领作用。今年以来，组织开展刺绣、家政、种养殖等妇女实用技术和劳动技能培训45期，培训妇女群众6368人（次），带动妇女创业就业53586人（次）。