三都探索1233国企党建模式助推组织优势转化成为高质量发展的动力
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于2022年01月17日发表
近年来，三都县紧紧围绕《***国有企业基层组织工作条例》，认真贯彻落实州委关于加强国企党建和国资国企改革的决策部署，结合县情实际，积极探索“一统两融三强三化”工作模式，将组织优势转化成为国有企业高质量发展的动力，努力推动经济社会高质量发展。
坚持一个统领，增强国企改革发展引领力
始终坚持和强化党对国有企业的领导，建立领导小组、国企工委、国企党组织三级联动工作体系，强化制度管理，压紧压实责任，引领国企高质量发展。健全组织体系，成立县委国企工委，对企业党建工作实行统一归口管理，明确国企工委办公室工作机构，增设国企党建科，强化编制人员、运行经费保障，形成“领导小组主导、国企工委主推、国企党组织主抓”的党建工作体系，推动国有企业改革发展。强化制度管理，明确党建领导小组工作规则，理顺国企党建工作管理体制，把党建工作纳入企业章程，建立县属国有企业职责要点和底线清单，建立主体责任约谈制度，适时开展党风廉政建设主体责任大约谈。压实工作责任，出台国企党建管理考评办法，把考核结果纳入企业负责人薪酬和年度考核内容，明确权重为15%。同时，将全面从严治党纳入民主生活会、述职考核、日常督导内容，确保履责到位。全面实行国企工资总额预算管理，建立以激励约束为导向的薪酬体系，企业负责人实行年薪制，设置超额绩效年薪，年薪限高不保底;员工实行岗位绩效薪酬制，建立薪酬分配体系，激发员工干事创业活力。
强化双向融合，增强国企改革发展组织力
坚持围绕经营抓党建、抓好党建促发展，实现“双促进、双提升”。将党建工作与业务工作融合，聚焦主责主业，以基层党建提升年为契机，深入开展星级党支部示范创建，推动形成珠江源公司“筑梦交运”、县自来水公司“清水源映党旗红”等党建品牌。在国资系统深入开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，举办党史主题演讲比赛，开设“国资讲堂”，建立“1+8”国资系统党员先锋队，着力打造国资系统坚强战斗堡垒。将生产经营与服务发展融合，把抓好企业生产经营与服务发展融合推进，聚焦“六稳”“六保”中心工作，研究减免158家中小企业房屋租金181.13万元，增加就业岗位120个、临时用工3037人。同时，依托县级国有人力资源总公司，构建“蛛网式”劳务组织体系，上年度组织转移就业8.5万人，今年举办春风行动暨东西部劳务协作现场招聘会，搭建平台为 659家企业招聘员工3.23万人，有力助推稳岗就业。
党史演讲比赛
建强三支队伍，增强国企改革发展推动力
坚持把抓好队伍建设作为兴企、强企的重要举措，多形式引进、培养、使用企业人才。建强高层管理队伍，制定《机关事业单位公职人员到县属国有企业工作管理办法》《县管国有企业管理办法》等制度，设置专抓党建的党委副书记和专抓党风廉政的纪委书记岗位，畅通国企高管人员与党政机关、事业单位干部交流轮岗渠道。目前，累计选拔32名行政事业单位人员到国企任职，提拔1名企业人员任企业领导岗位。建强专业人才队伍，出台企业用工管理、中层管理人员选拔任用制度，通过定岗定员，核定用工总量，明确编内外人才引进管理程序，打通特殊人才引进绿色通道，实行竞聘上岗，激发企业职工干事创业激情。目前，累计引进高层次人才26名、中高级职称人才37人。建强党务干部队伍，出台《党务干部管理办法》，实行党务干部备案管理，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。目前，全县7名国企党务干部均已培养成为企业中层及以上干部。
县国资系统党员先锋队授旗仪式
聚焦三化建设，增强国企改革发展服务力
坚持把组织优势转化为国企发展优势，推动企业法制化、实体化、高效化发展。推动国资管理法制化，推进制度文件“立改废释”，着力提升制度执行力，通过出资人、人大、纪检监察、审计、社会公众等协同监督作用，构筑防范国有资产流失的有效机制。发挥董事会基础监督作用，国资监管部门适时开展专项检查、经济运行调度，全面开展企业清产核资专项审计和年度财务审计，制作“企业国有资产地图”，实行国有企业资产统一标识，让资产公开“身份名片”，强化对国有资产的有效监督管理。推动融资平台实体化，把实体化转型明确为全县重点改革项目，出台《融资平台公司实体化转型实施方案》，配套4项实施文件，形成“1+N”国企改革政策体系。强化经营性国有资产管理运营，做大资产规模，分类整合县内企业形成7家县管企业。积极化解债务风险，通过金融政策、资产盘活、实体运营，处置盘活资产收益2.91亿元。推动项目运营高效化，县管企业围绕“四化”投资重点，谋划建立企业项目库。脱贫攻坚期间，建成10个易地扶贫搬迁安置点，完成“十三五”期间搬迁任务5.01万人，在全国易地扶贫搬迁论坛上获评为“全国100个搬迁工作成效明显县”。今年以来，通过采取政府主导、企业主责、群众主体“三位一体”工作机制，探索“国储林+党建+N”发展模式，带动94个村集体经济合作社参与项目建设，推动“村社合一”运行见成效，群众得实惠，在农村组织化经营模式革新、推动农村共同富裕机制创新上作出新的探索，为奋力实现开好局、起好步，以优异成绩向建党100周年献礼。
全力推动国有企业实体化转型
