穗毕两地全力高位推动做优扶贫协作顶层设计

，******在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会。会后，中央调整了东西部扶贫协作结对关系，由广州市帮扶毕节市。至4日，广东省委常委、广州市委书记任学锋（现任广东省委副书记、广州市委书记）率队到毕节市考察调研，对接对口帮扶工作。2016年12月1至2日，毕节市委书记周建琨（现任贵州省政协副主席，毕节市委书记、市人大常委会主任），市委副书记、代市长桑维亮（现任毕节市委副书记、市长）率党政代表团赴广州市开展拜会活动，进一步对接对口帮扶工作。此外，两市分管领导及相关部门频繁互动，就两地扶贫协作反复商讨，全面优化了扶贫协作顶层设计。

  建立双方对口帮扶组织体系

广东省第一扶贫协作工作组组长、广东省扶贫办副主任李自根挂任毕节市委常委、市政府副市长，并成立了广州市对口帮扶毕节市扶贫协作工作组，常住毕节，开展扶贫协作工作。毕节市成立对接广州市对口帮扶工作领导小组，由市委副书记李建担任组长，并选派5名人员与广州市对口帮扶毕节市扶贫协作工作组合署办公。

  确定对口帮扶工作重点

 一是共建产业园区。探索建立园区共建机制，采取产业招商、承接转移、共建共享等模式，广州市集中帮助毕节市在金海湖新区建立“毕节·广州产业园”，增强造血机能，推动经济发展。

二是加强产业合作。由广州市工业和信息化委牵头负责，毕节市发展改革委、工业能源委对接落实，深入推进“毕电送粤”工程，广州市按照“固定一点、市场化一点”的原则，在新增用电指标内，最大限度调剂指标给毕节市，支持毕节市发展能源经济，拉动相关产业发展。适时组织广汽集团等汽车企业赴毕节考察，探索采取兼并重组、扩散产品等方式，开展交流合作，推动毕节汽车产业做大做强。

三是强化文旅产业协作。将双方旅游推介等纳入本地对外推介内容，进行线路互推、客源互送。由广州市协助毕节市协调中国南方航空公司，视市场需求情况增加毕节—广州航班，确保适应毕节旅游发展需求。毕节市组织开展“给予优惠、感恩广东”、“广东游客毕节行”等主题旅游活动，在政府主导的百里杜鹃、织金洞、油杉河等知名景区，免收广东籍游客门票，鼓励、引导广东居民赴毕节旅游。

  加强农超对接

及时组织广州江南果菜批发市场负责人赴毕节考察，具体商洽“毕货入穗”事宜。在充分利用广交会、广博会进行宣传的同时，协调在广州市开设毕节农副产品专场，形成相对稳定的销售网络和渠道，推动毕节农业结构调整，带动农民增收致富。

开展人才智力支持

建立干部互挂、培训机制，互派干部在行政机关、企事业单位、教育医疗机构等挂职，按照“请进来教、送出去学”的双向培训模式，对毕节农技、医疗卫生、职业教育等方面的专业人才进行培训，提升毕节干部队伍整体素质和能力。

加大社会力量帮扶

广州方面加大力度，积极动员广州各种社会力量参与对口帮扶工作，助推毕节脱贫攻坚步伐。

安排财政帮扶资金

广州市连续3年每年向毕节市5个国定贫困县无偿安排财政帮扶资金1000万元，每年共计5000万元，资金按年度统一拨付至毕节市财政部门，专项用于“五在农家·美丽乡村”建设，每县每年集中打造2个特色旅游村寨。拟打造村寨选定后，由广州指导帮助设计规划，推进旅游扶贫工作。