毕节市召开农村集体资产清产核资工作培训会

    8月9日—10日，全市农村集体资产清产核资工作培训会在黔西县召开。省农经处调研员雷基智、主任科员吴道江为此次会议作专题培训，市农委党组书记、主任卢瑶及市农委总农艺师郑元红出席会议并作***，会议由市农经站站长杨艾主持。

雷基智对中央、省委有关农村集体产权制度改革政策进行了全面解读，从“为什么要改革、改什么、怎么改”三个方面，认真阐述了推进农村集体产权制度改革的重要性、重要内容及方法步骤。他指出，推进农村集体产权制度改革势在必行，改革的重点是资源性、经营性及非经营性资产的清理核实，要通过查清这“三类资产”，完成农村集体资产的股份量化改革，发展新型农村集体经济，建立农村集体经济运行新机制，形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。他强调，要把握好坚持正确改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民意愿的三项原则，聚焦把清产核资搞实、把集体资产管好、把集体资产盘活这三大重点，做到责任落实到位、协调配合到位、督导检查到位，为全面开展农村集体产权制度改革工作，搞实清产核资、厘清权属关系、管好用好集体资产指明方向。

吴道江以案例实操的形式，作了农村集体资产清产核资实务操作培训，对清产核资28张基础表、4张汇总表共32张表册的填报审核、清产核资操作流程及农村集体经济组织登记赋码等工作进行了全面系统的讲解。他指出，清产核资32张表册的填报是当前我们清产核资工作的重点、也是清产核资的难点，只有大家都理解了这32张表，下步开展清产核资工作才能顺利进行并按时完成。

卢瑶强调了抓好农村集体产权制度改革工作的重要性和紧迫性，认真分析了当前推进农村集体产权制度改革工作面临的复杂形势和艰巨任务，对如何加快工作进度、提高工作质量提出了具体要求，并就全市农村集体产权制度改革工作中的组织机构、人员落实、经费保障及下一步工作如何推进等进行了再安排、再动员、再部署。他强调，推进农村集体产权制度改革是巩固农村集体经济制度的重要举措，是深化农村改革的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要保障，必须把这项工作抓好、抓实、抓出成效，把贯彻******对毕节试验区的重要批示精神落到实处，为建设新发展理念示范区提供重要的制度保障。

郑元红通报了当前各县区农村集体产权制度改革情况，就下一步如何做好农村集体产权制度改革及清产核资工作进行了再安排、再落实。他要求，各县区参会人员回去后，要向当地党委、政府主要及分管领导作好汇报，抓紧落实，马上启动。一是抓紧成立农村集体产权制度改革及清产核资工作领导小组，及时出台农村集体产权制度改革及清产核资工作方案；二是抓紧召开由县委或县政府领导主持的涉及各县直成员单位和各乡镇领导的启动大会；三是抓紧召开好县级清产核资业务技术培训，搞好农村集体产权制度改革的宣传发动工作。下步，市级将对各县区农村集体产权制度改革启动情况进行督促调度。

市农经站副站长顾国对农村集体产权制度改革及清产核资工作季报表、月报表的填报、农村集体资产清产核资工作操作流程及痕迹管理资料的收集归档进行了补充安排。

最后，杨艾作了会议总结，并对如何贯彻落实培训会议精神提出四点要求，一是要围绕目标任务抓好落实。我们的目标非常明确，就是今年底全面完成清产核资工作，明年10月底前完成全市农村集体产权制度改革整市试点工作。各县（区）要采取购买第三方技术服务等多种形式开展清产核资工作，并严格按照国家、省及市的统一安排部署，加大力度措施推进，加快进度质量调度，确保按时保质保量完成清产核资任务。二是要围绕责任主体抓好落实。各县（区）、乡（镇、街道）要把农村集体资产清产核资工作作为当前工作的重中之重，安排到位，督促到位，落实到位，形成“市级督促指导、县乡组织实施、村组具体操作”层层抓落实的工作格局。三是要围绕进度质量抓好落实。清产核资工作时间紧迫，技术性强，专业要求高，要按照时间服从质量的要求，积极稳妥推进，全面完成各类集体资产的清查核实，理清权属关系，健全管理制度。要加强业务指导，加强督促调度，确保清产核资成果经得起实践检验、经得起人民群众检验。四是要围绕农村改革抓好落实。我们要把清产核资与当前学习践行“塘约经验”、农村“三变”改革等结合起来，相互促进，相得益彰，互为补充。清产核资搞好了，就会让更多资源变为资产、资产变为资金，让农民获得更多财产性收入的同时，赋予农民更多抵押担保、融资贷款权利，让广大农民分享改革发展成果。

通过培训，参会人员系统学习了农村集体产权制度改革清产核资工作相关的政策文件、具体工作的操作流程和方法，进一步提高了政策理论和实践操作水平，确保我市农村集体产权制度改革清产核资工作平稳有序推进。

各县（区）农牧局分管领导、业务主要负责人，部分乡镇（街道）分管领导、业务负责及财政分局负责人，共计300余人参加此次培训。（毕节市农经站）