陈志刚坚持四个强化营造良好政治生态

对毕节这样一个全省贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的地区而言，贯彻实施好中央新修订的《***廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《***纪律处分条例》（以下简称《条例》），既是当前的一项重要政治任务，又是实现“十三五”跨越发展的重要保障。全市各级党组织要深刻认识两项法规的重大意义，坚决落实全面从严治党主体责任，充分运用两项法规制度利器，推动两项法规落地生根，全力营造良好政治生态，为试验区“决战贫困、提速赶超、同步小康”提供坚强有力保障。  

强化以纪为要，坚决挺立党的政治纪律和政治规矩。严明纪律是推进伟大事业的重要保证。市委一届八次全会已经绘制了“十三五”发展蓝图，各级党组织要着眼为决战决胜全面小康提供坚强纪律保证，把纪律建设摆在更加突出的位置，坚定不移把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，从严落实纪在法前、纪严于法要求，坚决杜绝“嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂”等敷衍现象，确保两项法规道德高线和纪律底线落地生威。要强化领导带头，以上率下，以“关键少数”学用两项法规的纪律自觉，带动形成尊崇党章、遵守党规、捍卫党纪的良好氛围。要坚持问题导向，细化负面清单、整治“为官不为”，培养锻造“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的试验区党员干部队伍，保证贯彻落实中央和省委、市委决策部署不讲条件、不打折扣，坚决刹住和切实纠正有令不行、有禁不止等行为。  

强化责任担当，勠力守护试验区政治生态的绿水青山。自然生态、政治生态交相辉映，美美与共，是省委陈敏尔书记接受中央纪委监察部网站访谈时强调的美好愿景。我市“海雀愚公”文朝荣，在建成大美自然生态上一靠群众、二靠责任，积累了最可宝贵的实践经验和精神财富。继续建设、守护我市绿水青山政治生态，各级党组织要切实扛起全面从严治党主体责任，始终将《准则》和《条例》作为“三严三实”深化拓展教育、中心组集中学习、专题民主生活会的重要内容，延伸纳入党校（行政学院）常态教学、党员常态培训范围，确保经常学、长期学。持续深化作风建设三年行动，坚持治僵促思想解放、治庸促干事创业、治懒促勤政为民、治浮促求真务实、治散促风清气正、治奢促厉行节约，真正汇聚“决战贫困、提速赶超、同步小康”的强大正能量。各级纪委要围绕贯彻实施两项法规，精准把握权责对等、精准运用德规相济、精准对标纪法从严、精准对号职责定位，既突出实体性内容、又明确程序性规定，既明确禁止性条款、又制定惩戒性标准，确保监督责任真正落实到位。党员干部要认真学好、切实用好两项法规，把党规党纪镌刻在内心深处，严以律己、模范践行，更加自觉、主动靠前守护干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。强化执行落实，精准把握运用监督执纪“四种形态”。制度的生命力在于执行。各级党组织贯彻实施《准则》和《条例》，要准确把握纪律尺子刻度咬耳扯袖、红脸出汗，党纪轻处分和组织处理，严重违纪的重处分和作出重大职务调整，严重违纪涉嫌违法立案审查“四种形态”，增强识别和处置从“常态”、“大多数”、“少数”到“极极少数”的应对能力，提高领导监督执纪工作与处置违规违纪行为的适配度。充分发挥约谈、民主生活会、组织生活会作用，狠抓源头监督，大力整治“好人主义”，推动党内生活规范化正常化，能够在党员干部破纪动念前落实常态化提醒监督，坚决改变要么是“好同志”要么是“阶下囚”状况。各级纪委要坚持“在纪言纪”、“姓纪管纪”，紧扣“四种形态”，持续巩固、持续深化具有我市特色的党内巡查、权力清单运行监督、民生整治铸廉等探索实践和制度创新成果，真正把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。  

强化追究问责，始终坚持肃贪反腐全覆盖零容忍。人心向背是最大的政治。当前人民群众对发生在身边的“四风”问题最为强烈，对涉及民生的腐败十分痛恨。各级党委（党组）、纪委要知民情、解民意，胸怀“十三五”时期全市百万大扶贫、百年小康梦任务全局，服务民生、保障民生，依规管党治党。要适应《准则》和《条例》管党治党的常态需要，把住民生政策、民生项目、民生资金、民生工程四个关口，紧盯城乡保障性住房建设、易地扶贫搬迁、城市棚户区改造、医疗卫生、扶贫救济等社会关注度高的违法违纪问题，加强***审计，不断推动党风廉政建设决策部署落地生根。要保持严肃法纪的高压态势，重点查处“十八大后不收敛、不收手”等三类人群，更好发挥案件查处的震慑、警示和正本清源作用，进一步提升办案的治本效果，真正让人民群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。