毕节市2016年至2017年中央预算内投资计划执行情况

根据委各相关科室调度情况统计，现将全市2016年至2017年中央预算内投资计划执行情况通报如下：

一、项目推进情况

截至2017年9月底，2016年毕节市获中央预算内投资项目共351个，2016年下达投资计划607524.90万元(其中:中央投资230592.02万元),累计到位中央资金256285.8万元，累计完成投资561120.95万元，累计支付中央资金169630.15万元。项目开工347个，开工率98.86%；中央资金支付率66.19%。

2017年毕节市获中央预算内投资项目共274个，总投资1303879.22万元，2017年下达投资计划992637.24万元(其中:中央投资328699.28万元),累计到位中央资金350141.07万元，累计完成投资371975.23万元，累计支付中央资金67311.98万元。项目开工184个，开工率67.15%；中央资金支付率19.22 %。

分县区情况如下：

七星关区 2016年七星关区获中央预算内投资项目***个，争取中央投资26198.05万元，累计到位中央资金28889.25 万元，累计完成投资50633.04万元，累计支付中央资金22725.90万元，项目开工62个（未开工项目为2015年碧海片区城市棚户区一号和二号安置点配套基础设施建设项目），开工率96.88%，中央资金支付率78.67%。2017年七星关区获中央预算内投资项目52个，争取中央投资62631.56万元，累计到位中央资金62577.96万元，累计完成投资27846万元，累计支付中央资金4805万元。项目开工10个，开工率19.23%，中央资金支付率7.68 %。

大方县   2016年大方县获中央预算内投资项目49个，争取中央投资13***0万元，累计到位中央资金21387.98万元，累计完成投资24970.98万元，累计支付中央资金12182.98万元，项目开工48个（未开工项目为2016年疾病预防控制中心建设项目），开工率97.96%，中央资金支付率 56.96 %；2017年大方县获中央预算内投资项目56个，争取中央投资37697.93万元，累计到位中央资金44745.91万元，累计完成投资129689.98万元，累计支付中央资金9897.98元。项目开工49个，开工率87.50%，中央资金支付率22.12 %。

黔西县   2016年黔西县获中央预算内投资项目28个，争取中央投资24031.32万元，累计到位中央资金32699.32万元，累计完成投资90236.50万元，累计支付中央资金13940.74万元，项目开工28个，开工率100%，中央资金支付率44.86%；2017年黔西县获中央预算内投资项目16个，争取中央投资33236.94万元，累计到位中央资金35165.54万元，累计完成投资603***.56万元，累计支付中央资金7658元，项目开工9个，开工率56.25%，中央资金支付率21.78%。

金沙县  2016年金沙县获中央预算内投资项目33个，争取中央投资20074.22万元，累计到位中央资金23594.22万元，累计完成投资100343.87万元，累计支付中央资金19671.76万元，项目开工33个，开工率100%，中央资金支付率83.38 %；2017年金沙县获中央预算内投资项目15个，争取中央投资33326.48万元，累计到位中央资金31176.48万元，累计完成投资52178.65万元，累计支付中央资金12894元，项目开工11个，开工率73.33%，中央资金支付率41.36%。

织金县  2016年织金县获中央预算内投资项目37个，争取中央投资23907.92万元，累计到位中央资金25707.92万元，累计完成投资59317.43万元，累计支付中央资金20086.8万元，项目开工37个，开工率100%，中央资金支付率78.13%；2017年织金县获中央预算内投资项目22个，争取中央投资28714.39万元，累计到位中央资金31089万元，累计完成投资8825万元，累计支付中央资金3030元，项目开工17个，开工率77.27%，中央资金支付率9.75%。

纳雍县  2016年纳雍县获中央预算内投资项目34个，争取中央投资26538.88万元，累计到位中央资金27625.08万元，累计完成投资46010.44万元，累计支付中央资金12797.05万元，项目开工33个（未开工项目为纳雍2016年重点退耕还林地区基本口粮田建设项目），开工率97.06%，中央资金支付率46.32%。2017年纳雍县获中央预算内投资项目27个，争取中央投资23478.47万元，累计到位中央资金24178.47万元，累计完成投资16633.04万元，累计支付中央资金4316万元，项目开工17个，开工率62.96%，中央资金支付率17.85 %。

威宁县  2016年威宁县获中央预算内投资项目44个，争取中央投资45037万元，累计到位中央资金 45809 万元，累计完成投资57637万元，累计支付中央资金32896.89万元。项目开工44个，开工率100%，中央资金支付率71.81%；2017年威宁县获中央预算内投资项目26个，争取中央投资28229.2万元，累计到位中央资金34773.2万元，累计完成投资32947万元，累计支付中央资金10440元，项目开工23个，开工率88.46%，中央资金支付率 30.02 %。

赫章县  2016年赫章县获中央预算内投资项目42个，争取中央投资17630.03万元，累计到位中央资金到位24384.03万元，累计完成投资78939.69万元，累计支付中央资金13066.03万元。项目开工42个，开工率100%，中央资金支付率 53.58 %；2017年赫章县获中央预算内投资项目39个，争取中央投资50751.51万元，累计到位中央资金46867.51万元，累计完成投资13093万元，累计支付中央资金0元，项目开工33个，开工率84.62%，中央资金支付率 0 %。

百里杜鹃管理区  2016年百里杜鹃管理区获中央预算内投资项目8个，争取中央投资4808.2万元，累计到位中央资金4610.60 万元，累计完成投资9359万元，累计支付中央资金4595.6万元，项目开工8个，开工率100%，中央资金支付率99.67 %；2017年百里杜鹃管理区获中央预算内投资项目4个，争取中央投资3484万元，累计到位中央资金6895.2万元，累计完成投资3500万元，累计支付中央资金900元。项目开工3个，开工率75%，中央资金支付率 13.05 %。

金海湖新区   2016年金海湖新区获中央预算内投资项目6个，争取中央投资6937.40万元，累计到位中央资金到位6937.4万元，累计完成投资16006万元，累计支付中央资金6937.4万元。项目开工6个，开工率100%，中央资金支付率100 %；2017年金海湖新区获中央预算内投资项目9个，争取中央投资16040.8万元，累计到位中央资金16563.8万元，累计完成投资18839万元，累计支付中央资金121.71元。项目开工8个，开工率88.89%，中央资金支付率 73.48%。

市直  2016年市直获中央预算内投资项目6个，争取中央投资13261万元，累计到位中央资金16261万元，累计完成投资27667万元，累计支付中央资金10729万元，项目开工6个，开工率100%，中央资金支付率65.98%；2017年市直获中央预算内投资项目8个，争取中央投资11108万元，累计到位中央资金16108万元，累计完成投资8159万元，累计支付中央资金1200元，项目开工4个，开工率50%，中央资金支付率7.45 %。（具体情况见附表一、表二）

分口径情况如下：

投资口  2016年共获中央预算内投资项目95个，争取中央投资80053.00万元，累计到位中央资金87125万元，累计完成投资92258.1万元，累计支付中央资金56053.1 万元；项目开工93个，开工率97.89%，中央资金支付率***.34%；2017年共获中央预算内投资项目148个，争取中央投资148452.00 万元，累计到位中央资金169887万元，累计完成投资72044万元，累计支付中央资金37088万元，项目开工100个，开工率67.57%；中央资金支付率21.83%。 

区域经济口  2016年共获中央预算内投资项目57个，争取中央投资25967万元，累计到位中央资金33391.8万元，累计完成投资228410.97万元，累计支付中央资金28969.5万元，项目开工57个，开工率100%，中央资金支付率86.76%；2017年共获中央预算内投资项目52个，争取中央投资97835.4万元，累计到位中央资金98001.6万元，累计完成投资177867.04万元，累计支付中央资金3250万元；项目开工51个，开工率98.08%；中央资金支付率3.32%。 

社发口  2016年共获中央预算内投资项目145个，争取中央投资36743万元，累计到位中央资金36743万元，累计完成投资45251万元，累计支付中央资金17350万元，项目开工144个，开工率99.31%，中央资金支付率47.22%；2017年共获中央预算内投资项目25个，争取中央投资29608万元，累计到位中央资金28448万元，累计完成投资13135万元，累计支付中央资金5009万元，项目开工12个，开工率48%，中央资金支付率17.61%。 

 农经口    2016年共获中央预算内投资项目49个，争取中央投资86779.02万元，累计到位中央资金91276万元，累计完成投资153874.88万元，累计支付中央资金62507.55万元，项目开工48个，开工率97.96%，中央资金支付率66.3%；2017年共获中央预算内投资项目44个，争取中央投资51253.88万元，累计到位中央资金51904.47万元，累计完成投资101366.19万元，累计支付中央资金21666.98万元，项目开工17个，开工率38.***%，中央资金支付率41.74%。

服务业口  2016年共获中央预算内投资项目2个，争取中央投资850万元，累计到位中央资金850万元，累计完成投资18446  万元，累计支付中央资金850万元，项目开工2个，开工率100%，中央资金支付率100%；2017年没有项目。

环资口   2016年共获中央预算内投资项目3个，争取中央投资200万元，累计到位中央资金3900万元，累计完成投资22880万元，累计支付中央资金3900万元；项目开工3个，开工率100%，中央资金支付率100%；2017年共获中央预算内投资项目5个，争取中央投资1550万元，累计到位中央资金1900万元，累计完成投资7563万元，累计支付中央资金300万元，项目开工4个，开工率80%，中央资金支付率15.79%。（具体情况见附表三、表四）

 二、存在的主要问题

一是项目建设进度缓慢，开工率低。部分项目投资计划下达晚，加上有的业主在投资计划下达后才开始做前期工作，导致此部分项目推进相对滞后，截至目前全市2016年还有4个项目未开工；2017年开工率仅为67.15%。

二是地方配套资金难度大。由于地方财力有限，有的项目资金缺口大，配套资金一时难以落实，使项目建设受到影响；如2016年累计需配套地方资金约45.39亿元，累计配套资金到位38.4亿元；2017年累计需配套地方资金约68.53亿元，累计配套资金仅到位32.76亿元。

三是中央资金支付率低。到目前为止，2016年中央资金支付率为66.19%，大方、黔西、纳雍、市直低于全市平均支付率；2017年中央资金支付率为19.22%，赫章县尚未支付。

三、下步工作建议

为全面落实好中央预算内投资计划年度目标要求，进一步加快中央投资项目建设进度，更好的发挥和增强中央投资项目对我市经济社会的拉动作用。

一是强化项目建设进度。各县（区）、市直相关项目单位及行业主管部门要高度重视对中央预算内投资项目的推进力度，对2016年未开工项目，涉及的县区要抓紧研究工作方案，分析原因，加强整改，明确责任领导，责任到人，限期开工，同时制作工程进度表，采取有效措施，在保证安全和质量的前提下，加快施工进度，尽快形成更多的实物工程量；对2017年未开工或进度缓慢的项目，各县区各项目业主单位要倒排工期、挂图作战，按时间节点完成工程量，确保项目按期完工。

二是强化项目资金拨付。各县区、市直相关项目单位及行业主管部门要加强对项目建设指导，督促项目单位按实物工程量具实拨付工程款，提高资金支付率，避免出现拖欠项目工程款、农民工工资、资金有沉淀等现象发生。

三是强化项目监督管理。各县（区）及市直相关项目单位要加强对项目建设进度、资金使用情况的监督管理，切实加强对资金使用和工程建设过程的监督检查，***监督项目的资金到位、资金使用和项目建设的进度、质量、安全等情况，严防建设资金截留挪用、滞留不用，确保资金安全；严格落实项目“四制”管理，加强对工程勘察、设计、施工、监理、竣工验收等全过程实施监督管理，坚决防止出现“豆腐渣工程”和安全责任事故，确保项目顺利实施。

四是强化项目督促检查。各县（区）及市直相关项目单位要积极行动起来，算好时间账、任务账，加强对项目的督促检查力度，采取定期或不定期对中央预算内项目进行督促检查指导，对督查中发现的问题，要剖析问题根源，督促有关单位整改，帮助、协调解决项目建设中存在的问题。

五是强化责任落实。各县(区)、市直相关相目单位要对中央预算内投资项目的建设管理明确责任主体，纳入年度目标考核内容。对项目实施情况明确专人***掌控，坚持一月一调度，一月一通报制度。同时，加强对中央预算内投资项目的责任分解，每个项目明确具体的项目责任领导、责任单位、责任人。

***一  2016年中央预算内投资项目执行情况汇总表（分县区）

***二  2016年中央预算内投资项目执行情况汇总表（分口径）

***三  2017年中央预算内投资项目执行情况汇总表（分县区）

***四  2017年中央预算内投资项目执行情况汇总表（分口径）                  

 毕节市发展和改革委员会

                                                    2017年10月10日

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