毕节市2015年全市农业工作会隆重召开

，毕节市2015年全市农业工作会在七星关区隆重召开。市农委领导班子成员，副县级以上干部出席会议，各县（区）农牧局（农办）、农机局局长（主任），黔西县、威宁县农业园区办主任，市农委机关副科级以上干部及委属各单位领导班子成员参加会议。会议传达了今年中央农村工作会议、全国农业工作会议、省委农村工作会议、全省农业工作会议和市委农村工作会议精神；全面总结回顾2014年全市农业工作，安排部署2015年全市农业的重点工作。

会议指出2014年全市山区现代农业发展状况，农业工作亮点纷呈，成效显著。一是农业农村经济稳步增长，全市粮食总产量250.1万吨，金沙县、七星关区获“全国粮食生产先进县”称号，实现农业增加值252.8亿元，农村居民人均可支配收入达6223元。二是农产品质量安全水平稳步提升。实现农产品质量安全，不合格农资100％依法处理，农产品质量安全抽检总体合格率达98.8%，新获无公害农产品产地认定12个，新获地理标志产品2个，获“金沙湾子辣椒”、“金沙贡茶”等15个地理标志产品。三是特色优势产业稳步发展。以特色农业基地建设为抓手，优化调整农业结构，粮经比从48：52调整到45:55。围绕特色农业基地核心区，建立蔬菜、精品果园、茶叶标准化基地17个、9个、40个。建成设施蔬菜核心区1500亩。四是政策项目争取取得突破。以部长联系点为契机，全年共争取到各级各类农业项目50个，资金3.54亿元。农业部韩长赋部长于去年12月在农业部调研组赴毕调研报告上作出重要批示，部办公厅针对部长批示内容专门研究印发督查通知，将批示内容逐一分解任务落实到各司局。五是农业品牌建设得到突破。打造全省第一个农特产品区域公共品牌——“乌蒙山宝，毕节珍好”。“禹谟醋”、“清池绿茶”等7家产品获“贵州省名牌产品”；“冠香源”、“府茗香”等28个产品获“贵州省著名商标”；“中国高山生态有机茶之乡”、“中国皱椒之乡”、“中国南方马铃薯之乡”等品牌认知度不断提高，产业品牌形象逐步升级。六是农业产业化经营实现突破。目前已落地开工建设18个项目、已成功签订投资协议21个、有投资意向企业37个，以上76个项目计划投资总额为121.8亿元。全市市级以上农业产业化经营重点龙头企业达249家，农民专业合作社达4771个。七是科技创新能力得到提升。市直部门年内获省农业丰收计划奖11项，拥有两个毕节试验区重点学科人才团队（分别是马铃薯产业体系和玉米产业科技创新人才团队）和获省科技厅立项的“贵州省特色杂豆科技创新人才团队”。聘请国家蔬菜、玉米、马铃薯、茶产业专家作为优势产业科技顾问和园区发展顾问，分别建立了院士、博士工作站及相应科研基地。八是农业园区建设水平得到提升。着力加快27个省级和33个市县农业园区建设，2014年农业园区招商引资到位资金9.1亿元，累计到位49亿元;入驻企业143家、合作社212家、种养大户37户、家庭农场5个。27个省级园区占地面积198万亩，全年完成投资94亿元，总产值72亿元，销售收入40亿元，销售利润13亿元。九是农机事业水平得到提升。补贴购置各类农机具6926台（套），受益农户6162户。农机安全生产实现“零责任事故”，农机助农增收成效明显，实现农机服务收入13.5亿元、利润6.9亿元；承担了科技部、农业部项目10余项，获得国家实用新型专利4项、市生物质能专利成果转化实施奖1项，有力地促进了农业增产、农民增收。

市农委主任付业春强调：2015年是全面实现“十二五”目标的最后一年，是试验区农业站在转型升级发展的新起点，迈向建设山地现代高效生态农业新征程的关键之年。全市农业工作要以党的十八届四中全会精神为指导，围绕农村改革发展和农业发展方式转变，坚持依法行政，以市场为导向、科技为支撑、项目为载体，牢牢把握“产业发展生态化，生态建设产业化”两条原则，着力打造“精致绿色农产品种养基地、优质特色农产品加工基地、休闲避暑养生基地”三大基地，突出“农业园区、大农业招商、农业品牌、农产品质量安全”四个重点，深化“新型农业经营主体、农村产权制度、农村金融担保、农业社会化服务、农业（农机）培训”五项改革，提升“科技兴农、农业（农机）执法、农机装备、市场营销、科技服务、效能建设”六大水平，确保农村改革、结构调整、农业增效、农民增收取得实效，推进山地现代高效生态农业发展。力争实现粮食总产230万吨，农业增加值增长6%，农村居民人均可支配收入增长15%。完成蔬菜种植面积400万亩，新增精品水果15万亩、新增茶叶10万亩。深入推进70个省市县级现代高效农业示范园区建设。完成“三品一标”产品（产地）申报认证（认定）52个，农产品检测合格率98%以上。创建农民专业合作社示范社50家，市级以上农业龙头企业30家,规模以上农产品加工业总产值7亿元以上。建立标准化示范基地60个，认定一批休闲农业及乡村旅游示范点。主要农作物耕种收农机化率达到15%，新增农机总动力50万千瓦。

会议要求：围绕2015年的目标任务，重点抓好以下工作：

（一）突出抓好粮油生产，保障主要农产品有效供给。完成马铃薯种植520万亩，推广脱毒种薯320万亩；玉米350万亩，推广杂交玉米310万亩；水稻60万亩，推广杂交水稻50万亩；小麦100万亩；优质油菜100万亩。

（二）突出抓好农业园区建设，深入推进山地现代高效生态农业发展。深入推进44个省级、26个市县级农业园区建设，放大园区的示范引领作用。

（三）突出抓好农业品牌建设，强力推进农业产业化发展。一是切实抓好区域公共品牌建设。建立“乌蒙山宝?毕节珍好”区域公共品牌农产品产销联盟，抓住市场流通这一关键环节，推动农业由“生产导向”向“市场导向”转变。二是建立一批特色农业基地。按照“一县一业”、“一乡一品”的工作思路，明确优势主导产业，建立一批特色突出的生态农业、循环农业示范基地。依托特色农业资源禀赋，以种植基地为基础，挖掘农产品加工业发展潜力，推进农产品加工基地建设，充分发挥农业“接二连三”的作用，加快转变农业发展方式。三是扶优扶强一批农业龙头企业。大力推广“企业+基地（合作社）+2B农户”的产业化经营形式，建立健全紧密型利益联结机制，扶持一批主导产业突出、市场前景好、示范带动能力强的龙头企业。

（四）突出抓好山地农机发展，着力促进农业增效农民增收。一要注重规划引导，科学预测供需状况，引导毕节山地农机化持续健康发展。二要注重政策引领，聚焦目标，聚焦主体，促进急需农机具的推广应用和现有装备结构布局的调整优化。三要注重农机农艺结合，围绕农机农艺结合关键环节，建立农机农艺结合会商机制，制定农机农艺作业标准和规程，搭建农机农艺融合平台，充分发挥农机专业合作社、种粮大户等服务组织的作用，切实把农机农艺结合技术送到千家万户，确保农机农艺结合措施落到实处。四要注重创新驱动，加快粮食作物生产全程机械化和烤烟、油菜、茶叶、中药材等经济作物种植、收获等薄弱环节机械化技术的突破与集成，探索完善重点环节、重点区域的技术路线和发展模式。五要注重后续服务，升级农机社会化服务体系，不断降低农机作业、维护和交易成本。六要注重法治保障，增强农机化有关法规制度的协调性、实用性。全面完成新增农机总动力50万千瓦、机耕面积320万亩、机播面积5万亩、机收面积30万亩等农机作业指标任务，力争全市耕种收综合机械化水平达到15%以上。

（五）突出抓好农产品质量安全和农业综合执法监管，大力推进农业标准化生产。强化农资市场、农机安全监管，深入开展专项整治，把好农业投入品质量关、种子生产质量关、农机安全生产关，切实贯彻农产品质量安全法、植物检疫和农机安全监管条例,落实农产品质量安全“四个最严”的要求，注重重大病虫害及疫情监测防控，从源头保障农业生产安全。以农业园区和基地建设为重要载体，加快推进农业标准化进程，推行产地准出制度，严格生产指导和质量安全监测措施，加大“三品一标”农产品申报认证力度，完成无公害农产品产地认定114.7万亩。在农业园区率先实现农产品质量安全监管可追溯和远程监测，实现省级园区“三品一标”产品（产地）认证（认定）全覆盖。

（六）突出抓好农村改革试验，创新农业经营机制。一是创新农业经营主体。二是推进农村产权制度改革。三是创新农村金融担保制度。四是创新农业社会化服务。五是探索新型农业培训新模式。完成300人台湾培训、1000人骨干培训，1万人一般培训以及2400人新型职业农民培训。

会上，市委农工委专职副书记潘国元、市农委副主任赵太芳、卢瑶、刘朝峰、秦保卫就相关工作进行安排部署。各县区农牧局（农办）、农机局主要负责人签订了农业安全生产、农机购置补贴工作责任书。