毕节市五个强化促第一批113攻坚战一库三包项目落地见效

今年3月22日毕节市召开新闻发布会，对外正式发布了第一批113攻坚战“一库三包”项目。“一库三包”的“一库”指构建113攻坚战项目库；“三包”即实施大扶贫、大安全、大发展三个重点项目工程包。项目发布实施以来，毕节市“五个强化”促项目落地见效，截至6月底，898个项目已实质性落地建设456个，占总项目个数的51%，完成投资522亿元，到位资金490.6亿元，其中融资金额达179亿元，45个项目已建成完工投产（投入使用）。

一是强化思想认识，落实主体责任。“一库三包”项目的实施事关毕节与全国、全省实现同步小康进程，各有关部门、各县（区）在项目推进中高度重视前期工作各项手续的完善，按照一个项目、一名领导、一个责任部门、一套工作班子、一套推进措施的“五个一”工作机制，层层落实主体责任。一是强化项目的审批服务，开通项目审批“绿色通道”，加快推进“一库三包”项目各项审批事项办理，确保项目尽快开工建设。二是细化年度目标任务，制定推进方案，明确时间表，合理安排工期，加快推进“一库三包”项目建设。

二是强化平台搭建，***融资瓶颈。市直各有关部门、各县（区）认真贯彻落实国家、省、市有关鼓励社会资本及基金投资项目的政策措施，进一步优化投资环境，加大招商引资力度，积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，多渠道争取各类资金、基金参与项目建设，有效缓解项目建设资金瓶颈。各县区及时向金融机构提供“一库三包”项目信息，为项目融资搭建信息平台。银行在坚持依法合规、独立审贷、自主决策、风险可控、商业可持续的原则下，进一步探索创新信贷方式，积极支持“一库三包”项目建设。

三是强化要素保障，推动项目落地。各级规划、财政、国土、住建、环保、电力、交通、市政公用等有关部门，在依照有关法律、法规规定下，积极帮助完善用地规划、资金拨付、电力供应、环境影响评价、物资运输、供水、供气等配套条件，在各自职权范围内给予优先考虑，提供相关指导和服务。各级有关职能部门相互协调配合，切实解决项目推进过程中征地拆迁、水、电、管网迁改等难点问题，确保“一库三包”项目按计划落地开工建设。

四是强化督查调度，加快工程推进。各县（区）有关行业主管部门科学合理制定规划、设计、建设方案，把握时间节点，在保质保量的前提下，突出工作重点，抢抓工程进度，全力组织攻坚，加快“一库三包”项目建设。市发展改革委按照季调度的工作要求，加强项目推进情况调度，各督查部门积极配合，形成督查考核倒逼机制，不定期对项目实施情况进行专项督查。

五是强化舆论引导，营造攻坚氛围。毕节市发展改革委将第一批113攻坚战“一库三包”项目编印成册印发市县各级部门，进一步扩大了项目知晓率。各级宣传部门积极组织各级有关新闻媒体，利用报刊、电视、微信平台等各种宣传手段，围绕我市“一库三包”项目实施建设的成效及推进中的主要做法、先进事迹等进行深入报道，传播正能量，树立新典型，大力营造干事创业的脱贫攻坚氛围。