独山县坝望村四共机制助推村社合一

坝望村积极探索村级集体经济发展新路径，以“四共机制”为目标，采取“合作社+能人+贫困户”经营模式，大力发展特色种植产业，激活农业农村内生发展动力，不断促进村级集体经济强起来、村民富起来、乡村靓起来。

组织共建，健全规章制度，发挥党建领航作用。健全规章制度。按照“村社合一”要求，全面规范办社模式、办社程序、制度建设和组织管理;建立健全合作社章程及议事规则等各项制度，以制度管人，以制度管事，通过制度建设规范化助推合作社规范运作和健康发展，确保合作社始终在法律法规和政策范围内开展经营活动;搭建“三块牌子、一套人马”(村党支部、村委会、合作社)组织架构，将强村富民的责任压在村“两委”及村干部肩上。

党员示范引领。在村党组织引领下，成立合作社党支部，引导党员主动带领群众致富，通过党员带头壮大产业链、开拓市场，冲锋在前、攻坚破难，用党员户示范效应带动其他社员快速跟进，促进效益农业发展。同时，“村社合一”助推了党的组织建设，党支部书记更好地发挥“领头羊”作用，把群众培育为致富能手，把致富能手培育成为党员，带动群众脱贫致富奔小康。

发展共商，强化多元资源利用，实现整村抱团发展。依托优势产业、自然环境、驻村尖刀排下沉力量等资源，强化资源整合利用，强强联手，实现抱团发展。

强化组织引领。结合“村社合一”工作实际，整合村级集体资源，抱团党员群众，以村级党组织为主导，采取“支部+合作社+企业+农户”的发展模式，培育支部引领，农民专业合作社、群众等多元参与的利益共同体。

优化人员配置。坚持“一人三挑”，在支书、主任“一肩挑”的基础上，发挥“两委一队三人”的作用，按照合作社有关规定，选配有头脑、懂技术、会经营的离任村干部、党员群众、致富带头人进入理事会参与管理。

强化利益分配。深入推动农村“三变”改革纵深发展，精准核算村集体及农户自愿入股的资产资源，确保折股合理、分配有效;由村支“两委”利用组织优势、人力优势、村集体资源等，为合作社发展做好土地流转、矛盾协调、技术支撑、市场拓展等服务，有效盘活散块土地，开发利用地下水资源，让社员成为产业发展“土专家”，凝聚“村社合一”发展合力。

风险共担，创新管理模式，提升社会治理水平。村干部与合作社所有成员承担主要风险，以全体群众利益为核心，最大限度让利于民，把全村群众紧密联系在一起，实行风险共担管理模式，增强群众主人翁意识，全面激发群众的参与度和责任感，实现利益联结覆盖化和“股民全民化”。

成果共享，强化探索创新模式，助力乡村振兴。积极探索“村社合一”新模式，切实将党组织的政治优势与合作社的产业优势紧密结合起来，推动发展壮大村级集体经济，助力乡村振兴，实现富民强村、党群共富。采取“村社合一”方式，以集体土地、资金、资产等入股，结合生态产业项目，发展蜂蜜脐橙、林下魔芋、海花草等特色产业，提升产业经济效益，持续巩固好脱贫攻坚成果。