铜仁市四全服务优化招投标领域营商环境

今年以来，铜仁市以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，坚持“应进必进、统一规范、公开透明、服务高效”原则，以推动业务事项“线上办”“移动办”为目标，持续深化交易平台整合共享，优化营商环境。

1.交易项目“全覆盖”。印发了《铜仁市进入公共资源交易中心交易项目目录（2020年修订）》，将建设工程、政府采购、特种设备采购、无形资产交易等10大类219个项目纳入交易目录范围。同时，将“应进必进”作为纳入全市绩效考核内容，确保“平台之外无交易”。截至目前，全市已开展“应进必进”检查4次，交易项目数据覆盖面、完整率和及时率保持在98%以上。

2.线上办理“全流程”。围绕全市招投标服务平台信息化、电子化建设目标，强化大数据、区块链等新技术在公共资源交易领域的融合运用，优化完善12项线上交易服务功能，切实提升平台线上服务水平。截至目前，全市建设工程项目11个环节、政府采购项目11个环节、土地矿权项目9个环节和国有产权项目6个环节均实行全流程电子化交易，为市场主体在诚信入库、保证金缴纳、专家抽取、开标评标等服务事项方面提供“一网办”，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

3.咨询服务“全天候”。建立了铜仁市常见公共资源交易业务知识库，将建设工程、政府采购、保证金缴退、电子保函等常见交易业务知识和政策法规融入铜仁市“12345”政务服务热线，延伸了招投标服务“链条”，形成“线上+线下”咨询解答闭环，解决了市场主体“八小时之外”无处可问、无处可询的问题。8月份以来，通过该热线接受咨询电话服务900余次。

4.智慧监督“全时段”。强化见证服务，主动融入全省公共资源交易区块链应用试点，建成铜仁市交易监管和大数据分析系统，着力构建“公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力”的交易监管体系，全市11家行政监督部门通过监管系统账户登录，可“足不出户”对交易全过程开展全方位实时在线监督。1至10月，全市完成项目数字见证653宗，专家线上签到2532人次，记录代理机构不规范行为80次，上报省评管办对22名评标专家不良行为进行通报。