吹响改革号角奏响跨越强音——我市贯彻落实毕节试验区全面深化改革推进

一滴水，可以折射出太阳的光辉。

一片绿叶，可以折射出大地的生机。

一次会议，可以开创一个地方的未来。

毕节，就是这样的一个地方。

2014年6月21日，省委、省政府召开毕节试验区全面深化改革推进大会，贯彻落实******对毕节试验区重要批示精神，翻开了毕节试验区全面深化改革的崭新篇章。

毕节试验区全面深化改革推进大会的召开，为试验区改革发展发出了“动员令”、吹响了“冲锋号”、描绘了“路线图”、制定了“时间表，”对推动毕节试验区改革发展具有里程碑意义，必将被浓墨重彩地载入毕节试验区改革发展的光辉史册。

关键词：学习

充分认识重大意义，深刻领会精神实质，迅速统一思想认识，掀起学习大会精神热潮

6月21日，毕节试验区全面深化改革推进大会召开。我市有426名干部和各方面代表参会，同时组织6.7万名干部职工集中收看会议直播，在第一时间让广大干部职工学习精神，领会实质。

6月22日和23日，市委连续两天召开专题会议研究抢抓机遇、申报项目等事宜。

6月24日，市委召开常委（扩大）会议，对学习宣传贯彻落实******重要批示和毕节试验区全面深化改革推进大会精神进行了责任分工，制定了贯彻落实工作方案，并逐条逐项明确责任领导、责任单位、责任人和完成时限。强调贯彻落实好毕节试验区全面深化改革推进大会精神，是全市上下当前和今后一个时期的重要任务，要迅速把思想和行动统一到******对毕节试验区的重要批示精神上来，统一到省委、省政府的重大决策部署上来，统一到赵克志书记、陈敏尔省长的***要求上来，迅速掀起学习宣传贯彻毕节试验区全面深化改革推进大会精神的热潮。

6月24日，市委下发《关于认真学习贯彻落实毕节试验区全面深化改革推进大会精神的通知》，对学习贯彻大会精神进行全面安排部署。《通知》要求，各级各部门认真组织学习，利用理论学习中心组、干部职工大会、理论读书会、专题研讨会等多种形式，有计划地组织学习，力求学深学透学懂，努力用大会精神武装头脑、统一思想、推动工作。要求各级宣传和组织部门迅速行动起来，认真制定宣讲方案，精心准备宣讲提纲，认真组织驻村干部和农民讲师团，深入县、乡、村进行宣讲。各级领导干部要在深刻领会大会精神的基础上，率先垂范，深入所联系帮扶的乡镇、企业、村组进行宣讲，让******的重要批示精神和毕节试验区全面深化改革推进大会精神家喻户晓、深入人心。要求精心策划，认真制定宣传方案，扎实抓好大会精神的宣传，努力提高舆论引导能力。

市委书记张吉勇强调，全市上下一定要充分认识这次大会的重要意义，迅速把思想和行动统一到******对毕节试验区的重要批示精神上来，统一到省委、省政府的重大决策部署上来，统一到赵克志书记和陈敏尔省长的***要求上来，进一步增强机遇意识、责任意识、担当意识、紧迫意识，艰苦奋斗，顽强拼搏，深化改革，锐意创新，埋头苦干，同心攻坚，努力闯出新路子、探索新经验，把毕节试验区建设好，让******的重要批示精神在毕节大地上生根、开花、结果。

一系列扎实有效的措施，让******的重要批示精神和毕节试验区全面深化改革推进大会精神，迅速传遍毕节试验区的每一寸土地，迅速传到每一个试验区人的心中。

关键词：思路

努力培育“一种精神”， 在“七个方面闯新路作示范”，建设“六个区”，实现“一个目标”

全面深化改革，关键要弄清楚“改什么”、“怎么改”、“谁来改”三个问题。

“改什么”，是目的问题；“怎么改”，是方法问题；“谁来改”，是责任问题。弄清楚这三个问题，就能见人见事见思想，做到目标具体、措施有力、责任明确。

通过深入学习领会大会精神，毕节试验区改革发展的思路在不断完善。

张吉勇要求全市各级各部门要坚持问题导向，积极向上借脑，组织专门工作组“进京问计”，向7个部委和试验区专家顾问组“问方向、问题目、问方法”；邀请各方面专家在京就贯彻落实******重要批示精神进行座谈，问计改革发展；将我市的51个改革专题呈请中央统战部和试验区专家顾问组帮助提供改革“金点子”。

具体思路就是：立足于试验区改革发展大局，结合市委全面深化改革、推动科学发展、打造发展升级版的安排部署，认真研究完善本地区本部门富有突破性、针对性、操作性的思路和举措，进一步明确推动改革发展的各项工作任务，努力实现“一个目标”、培育“一种精神”， 建设“六个区”，在“七个方面闯新路作示范”，在建设富裕和谐美丽新毕节的伟大实践中建功立业。

实现“一个目标”。即“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”，与全省同步全面建成小康社会。这是2011年5月12日，省委、省政府召开的毕节试验区新一轮改革发展推动大会确定的目标。

目前，“两年明显变化”变化的目标已经实现，全市上下正向着“五年大见成效”的目标迈进。

培育“一种精神”。即深化改革、锐意创新、埋头苦干、同心攻坚的毕节精神。5月15日，******在对毕节试验区重要批示说，要求毕节不断深化改革、锐意创新、埋头苦干、同心攻坚，为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子，为多党合作服务改革发展探索新经验。这既是******对毕节试验区的嘱托，也是对试验区的要求与期望，是我们必须坚持的精神。

建设“六个区”。即按照***批准实施的《深入推进毕节试验区改革发展规划》，努力把毕节建设成为科学发展试验区、现代产业集聚区、创新扶贫示范区、生态文明先行区、改革开放创新区、多党合作示范区。

努力在“七个方面闯新路作示范”。按照省委赵克志书记在毕节试验区全面深化改革推进大会上的要求，在坚持守住发展和生态“两条底线”，抓好改革开放关键一招，结构调整和产业升级，坚持就业第一、促进民生发展，坚持教育优先、提高人口素质，持之以恒、扎实推进精准扶贫，多党合作服务改革发展实践等七个方面闯新路作示范。

关键词：目标

迅速把******等中央领导的重要批示和省委、省政府关心和支持转化为现实生产力

当前，***、***对毕节试验区的关注力度前所未有。继5月15日之后，6月24日，******再次对毕节试验区作出重要批示。6月23日至27日，李克强***、俞正声主席、张高丽副***、***主任等中央领导相继对毕节试验区生态建设作出重要批示。

这是毕节试验区全面深化改革推进大会之后，党和国家对毕节试验区释放出的最大政策红利。毕节试验区已经站在了全面深化改革的全新历史起点上，迈向了全面建成小康社会的新征程。

推进毕节试验区改革发展和全面小康建设，当务之急是迅速把******等中央领导的重要批示和省委、省政府关心和支持转化为现实生产力。

为此，市委、市政府成立了贯彻落实中央领导重要批示和毕节试验区全面深化改革推进大会精神领导小组。由市委书记张吉勇，市委副书记、市长陈昌旭，市政协主席郭正良任组长，市委副书记胡吉宏，市委常委、常务副市长朱江华任常务副组长，市几大班子领导任副组长，市直各单位一把手为成员。建立定期总结、沟通汇报、信息反馈、***落实等机制，要求各级各部门抢抓机遇，主动作为，牢固树立机遇意识、责任意识、拼抢意识，加强与国家部委、统一战线和民主党派、深圳市、省直有关部门的汇报、对接、争取力度，确保支持毕节试验区的每一个项目、每一项政策都落到实处、发挥作用。

目前，我市正在制定《毕节试验区全面深化改革推进大会精神分解落实方案》对黔党发（2014）11号文件和赵克志书记、陈敏尔省长的讲话要求进行责任分解。同时，市委、市政府贯彻大会精神的“1+8”贯彻意见正在起草中。“1”即出台市委、市政府《关于毕节试验区全面深化改革推动跨越发展的意见》。“8”即围绕“七个方面闯新路作示范”要求出台8个闯新路、作示范的意见。并将召开毕节试验区改革发展大会，就贯彻落实******的重要批示精神和省委、省政府“6·21”会议精神进行再动员、再安排、再细化。

毕节的目标是：到2015年，人均生产总值达到2万元，贫困人口减少到80万人左右，森林覆盖率达到47%以上，人口自然增长率控制在5.5‰左右；到2018年，人均生产总值达到3万元，实现全面脱贫，森林覆盖率达到50%，人口数量得到有效控制；到2020年，人均生产总值达到4万元左右，森林覆盖率达到52%以上，人口素质明显提高。努力推动人口、经济与资源环境协调发展，为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子，在多党合作服务改革发展实践中探索新经验。