国家退耕还林突出问题专项整治督查组到毕节市开展督查指导工作

5月21日至23日，中纪委驻农业部纪检组纪检监察员周若辉率国家林业局计财司副司长刘克勇、退耕办副主任吴礼军等一行8人，到毕节市纳雍县督查指导退耕还林突出问题专项整治工作。省林业厅副厅长向守都、孟广芹，市人民政府副市长李玉平等陪同督查。

21日，督查组一行在听取毕节市、纳雍县相关汇报的基础上，分别与纳雍县纪委、发改委、财政局、国土资源局、林业局等相关部门负责人进行了交流谈话，深入了解新一轮退耕还林工程的实施管理情况。认真查阅了退耕还林信访案件、政策执行、资金使用、工程管理等相关档案资料。22日，督查组一行深入纳雍县水东镇木城村、麻园村及乐治镇黄泥冲村、蚕箐村现场查看退耕还林造林地块，与当地干部和农户进行深入访谈，详细了解退耕还林助推林业产业发展、农户补助资金兑现等情况。

周若辉充分肯定了毕节市及纳雍县在生态建设方面所取得的成就。周若辉指出，毕节市退耕还林任务在全国排第一，纳雍县退耕还林任务在全国排第二。在毕节市委、市政府，纳雍县委、县政府高度重视下，各项工作推进有力，整体成效明显，任务完成较快，农户反映较好，信访案件查处及时到位，充分发挥了工程在改善生态和脱贫攻坚中的重要作用。同时，毕节市和纳雍县在工程实施中还存在一些不容忽视的问题，一是种苗造林补助费问题，应严格按照规定落实到地块、落实到农户；二是部分乡镇农户补助资金兑现不够及时，部分乡镇没有建立退耕还林专账；三是部分合同签订不够规范、不够及时；四是部分地块丈量不够精确；五是部分检查验收手续不规范，不完整；六是部分后续管护不够到位，有种植高杆作物、病虫害发生现象；七是退耕还林突出问题专项整治工作还需进一步加强。

周若辉强调，退耕还林是国家的一项重要的强农、惠农的生态民生工程，专项整治工作是保证工程实施取得实效的重要保障，其目的就是要把退耕还林政策用好，使广大农户获得实实在在的利益。各级各部门要充分认识专项整治工作的重要性，要坚持问题导向，着力发现退耕还林工作及专项整治工程中存在的突出问题，不回避、不拖延，真查真改，让退耕还林工程成为一项廉政工程，使其顺利实施并取得成效，从而助力脱贫攻坚，使老百姓真正得到实惠。

周若辉要求，一是对存在的问题，毕节市委、市政府，纳雍县委、县政府要高度重视，制定方案，及时整改到位；二是要加强退耕还林政策的宣传，提高农户对政策的知晓率，让老百姓都了解政策、理解政策，从而积极参与和支持退耕还林；三是要重视群众信访问题，对每一件信访案件都要认真查处，切实维护农户利益。

向守都表示，督查组反馈的问题，对我省退耕还林工作的推进是一种警醒、鞭策和激励。毕节市要提高思想认识，高度重视退耕还林突出问题；要认真按照督查组发现的问题清单，对照检查，举一反三，边整改边推进，进一步规范工程管理、提高工程效益；市、县、乡各级政府要进一步充实林业技术力量，扎实做好退耕地块落实、分户丈量、张榜公示、登记造册、合同签订、作业设计、组织施工、抚育管护、检查验收、资金兑现等基础工作；要限时整改，对容易整改的问题，要立即整改到位，对整改措施较复杂的，要在6月15日前将整改方案报省林业厅，在10月底前整改完毕。

李玉平表示，对督查组提出的问题，照单全收，全市将坚持“矛盾不回避、问题要解决”的原则，按照督查组提出的意见，对退耕还林突出问题进一步全面清理，制定整改方案，限时整改完善。李玉平要求，市、县、乡三级政府要切实履行好退耕还林的主体责任，加大退耕还林政策宣传力度，做好分户丈量、合同签订等基础工作，加快种苗造林补助费和农户补助兑现进度，强化退耕还林后续管护，坚持适地适树与产业发展相结合的原则，通过工程的实施，努力实现百姓富、生态美的目标。

省林业厅纪检组副组长李晚云、资金管理处处长严晓梅、退耕中心主任李宗辉，市政府副秘书长刘宗、市林业局、纳雍县相关领导及市县林业部门相关人员陪同检查或参加座谈会。