瓮安江口坝社区深化五个体系筑牢易地搬迁后续保障

江口坝社区是瓮安县易地扶贫搬迁安置点之一，有易地扶贫搬迁户790户3568人。行百里者半九十，搬迁只是第一步，是新的起点，更好的日子还在后头。社区自2018年成立以来，始终坚持以人民为中心，聚焦易地扶贫搬迁公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”建设，实现了搬迁群众“搬得出、稳得住、快融入、能致富”的目标。

（江口坝党总支部组织学习县级全会精神）

强化“微党建”，实现引领“零盲点”

紧紧围绕组织先设、阵地先建、人员先配，着力建强党组织，发挥领导和政治核心作用。按照新时代好干部标准，将政治素质过硬、熟悉扶贫政策、善做群众工作的人员选配进安置点队伍中来；通过跨区域选配、公开招聘等方式，扩大选人用人视野，配强配齐干部队伍。安置点实行党组织书记、居委会主任“一肩挑”。在党支部引领下，强化党建带群建工作，建立关工委、妇联、共青团、工会、残联、文联、老年协会等群团组织，工青妇等群团组织建立协同联动机制，挂牌成立安置点“新市民·追梦桥”服务中心，形成上下互动、左右联动的工作格局；组建青年志愿服务队、党员先锋队、文化宣传队、治安联防队、物业管理公司等社会和经济组织，形成以党组织为核心、自治组织为主体、群团组织和各类服务组织为纽带、经济组织为支撑的基层组织体系。

（进社区开展“新市民、追梦桥”法治宣传活动）

搭建“微平台”，实现就业“零压力”

紧紧围绕就业核心，突出需求导向，推动搬迁群众生计方式的非农化转变，成立“创业就业指导办公室”，建立搬迁劳动力“一户一卡一库一台账”（居民户信息、培训卡、岗位信息数据库、就业创业信息台账），做实就业创业服务。依托瓮安经济开发区优势，与25家企业签订就业帮扶协议。同时，采取现场招聘和“订单”招聘方式，解决就业750人；积极同县人社、妇联、残联、县职校、,金正大诺泰尔、挑战狼服饰、黔灵女家政等相关部门和企业配合，以社会市场用工需求为导向，开展了家政、藤编手工艺、羽毛球编织、养老护理、育婴师、缝纫机操作、电焊工等方面实用技能培训，促进贫困群众就业；通过向搬迁群众提供社区门面、摊位，发放创业补贴，创办藤编厂、香厂、羽毛球拍厂等“扶贫车间”的方式，解决就业927人，户均就业1.8人。

（藤编厂“扶贫车间”解决社区群众就业问题）

递送“微服务”，实现沟通“零距离”

紧紧围绕社会保障、公共教育、医疗卫生、小区服务等“四大要素”配套建设，进一步强化安置点公共服务功能，使搬迁群众共享优质公共服务资源和均等的生存发展机会。社区位于银盏镇的核心区域，距火车站、瓮安汽车北站、高速公路匝道口不超过1.5公里，同时，开设了小区公交专线，方便了群众出行。小区设有警务室、综治中心、卫生室、图书馆、农贸市场、健身活动中心、老年活动中心、儿童乐园、四点半学校、公共厕所、购物超市、党员活动室、青年之家、妇女之家等，有民办幼儿园1所，附近1.5公里内有公立幼儿园、小学、初中、职校各1所，镇卫生院1所，镇老年大学1所，公共服务设施齐全、功能完善。同时，按照“一构架三清单”要求，在社区便民服务中心设置6个窗口，36项便民服务清单办事流程，实行一站式服务。

（社区“四点半学校”）

聚焦“微治理”，实现矛盾“零上交”

紧紧围绕“机构设置科学化、小区管理网格化、居民自治规范化”的要求，健全社区治理体系，把社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的美好家园。一是完善制度体系，把规矩立起来。在党支部领导下，制定了居规民约、入住公约十二条、八禁止八倡导等，建立民主议事、信息公开等机制，着力***社区治理难题，用制度规范居民行为；二是织牢网格管理，把职责亮出来。推行党支部（居委会）+7个片区+22个网格+48栋楼“四位一体”网格管理模式，将48栋楼划分为7个片区22个网格，织牢网底。同时，将7个片区管理员、22个网格员、48栋楼长的职责亮出来，实现无缝管理；三是构建“四圈”格局，把能力提起来。以党支部为中心，充分利用联席会议深化与驻地企事业单位共议社区发展、共商居民难题、共谋小区建设，引导居民发挥自治作用，结合网格化管理模式，积极构建“社会共治圈”“群众自治圈”“网格服务圈”“平安共享圈”，有效改善环境脏乱差现象，解决居民对社区工作配合不积极问题，调处化解楼院居民的各类矛盾纠纷，形成党组织带动、驻地单位、企业共治、居民自治的良好氛围，社区治理能力、党支部组织力得到提升；四是突出工作重点，把初心显出来。创新居委会“八个一”工作法，推动社区议事会积极引导群众“有话说一说、居务议一议、好事比一比、丑事晒一晒”。开展先锋模范楼栋创建活动，促进居民自治。组建移民互助会（红白理事会），党员带头，引导群众参与，做到一家有事千家帮，促进邻里关系和睦。建立“姨妈工作站”，通过社区妇女摆姨妈龙门阵、讲姨妈话、做姨妈事、跳姨妈舞等,引导广大妇女同胞积极参与构建和谐社区建设；通过参与社区矛盾纠纷调解、引导妇女创业就业、妇女维权等活动，发挥妇女在社区建设中的作用。通过“江口坝社区居民驿站”微信公众号，每周向社区群众推送社区管理、物业服务、法制宣传、就业招聘等信息，实现信息互联共享。开辟“微田园”，满足搬迁群众农耕习惯和部分特殊群体“菜篮子”基本需求。

（社区治理体系，搭”平安桥“建和谐之家）

传递“微文明”，实现生活“零忧虑”

紧紧围绕感恩教育、文明创建、公共文化和民族文化传承“四进社区”，深入践行社会主义核心价值观和新时代贵州精神，不断丰富搬迁群众精神文化生活，促进社会交往和社会互动，开启搬迁群众新生活；加强搬迁群众思想政治工作，宣传好党的政策；推进安置小区文化综合服务设施建设，建立社区图书馆及电子阅览室。组建5支文化宣传队，带动群众学习跳广场舞、编排小品、快板、三句半、山歌等群众喜闻乐见的文艺节目。同时，与县内拓普英语、北京和平连锁幼儿园、兔牙舞蹈、大成跆拳道学校等16家社会培训机构签订培训帮扶协议，每年为社区培养2—3名各类人才。创建社区艺术活动中心，免费播放电影，组织文艺演出，不断丰富群众的精神文化生活。