黔南州委州政府印发实施黔南深化农村公路管理养护体制改革试点工作三年行动实施方案
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于2022年01月17日发表
4月9日,黔南州委州政府印发《黔南州深化农村公路管理养护体制改革试点工作三年行动实施方案》(以下简称《方案》),对我州全面深化农村公路管理养护体制改革作出了重要工作部署。《方案》强调,要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻******关于“四好农村路”的***批示精神,认真落实中央、省、州决策部署,以全面深化农村公路管理养护体制改革为主线,聚焦改革目标任务,围绕试点主题,通过试点探索,加快构建权责清晰、上下联动、运转高效、多方参与的农村公路管理养护体系,建立完善农村公路管理养护长效机制,形成一批可复制、可推广的改革典型经验,推动全州“四好农村路”高质量发展,为巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略提供坚实保障。
《方案》明确,改革试点工作周期共3年分三阶段进行。2021年动员部署,启动实施。分级制定试点实施方案,明确改革试点目标,启动改革试点工作。2022年精心组织,全面推进。加强***落实,及时落实和完善相关保障措施,适当加大试点改革实施力度,推动改革试点工作取得明显成效。2023年总结经验、巩固提升。根据改革试点实施情况,总结问题和困难,提炼经验与做法,探索出具有少数民族地区农村公路管理养护特色、满足助推乡村振兴需求、适应农村公路高质量发展的改革经验。
《方案》指出,要重点围绕六项任务开展试点工作,一是创新资金管理模式,将管理养护资金列入绩效目标管理,提升资金配置和使用效率。二是建立健全州、县、乡、村四级农村公路“路长制”组织管理体系,加强农村公路管理队伍建设,建立乡村公路专管员制度。三是创新养护生产模式,全面推进农村公路管理养护市场化,加强养护企业和村社集体合作,开发养护公益性岗位,带动地方群众就业增收。四是开展美丽农村路建设,将自然生态、风土人情、传统文化、红色文化等元素融入农村公路规划、设计与建设,实现项目建设精致、效果精美,凸显示范带动效应,服务乡村振兴战略实施能力更强。五是保障养护资金投入,建立以财政投入为主、社会投入为辅的农村公路资金筹措机制,发挥好政府、社会、市场等各方力量,切实保障管理养护资金。六是强化政府考核,建立健全农村公路绩效管理考核体系及考核机制,将人民群众满意度纳入考核体系,考核结果与资金、计划、政府年度绩效考评挂钩。
《方案》要求,将加强组织领导、制度保障、过程监管、政策宣传、政策奖补等五个方面作为重要保障措施,同步下发了《黔南州农村公路绩效管理考核办法(试行)》,确保高效推进深化农村公路管理养护体制改革试点工作。
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