毕节市工商局以信用监管为核心加强事中事后监管

今年以来，毕节市工商局按照供给侧改革创新要求，推进简政放权、放管结合、优化服务，不断深化全市商事制度改革工作，以信用监管为核心，加强事中事后监管，努力营造公平有序的竞争秩序和安全放心的消费环境。  

一、落实前置审批事项、规范审批行为、全面推进“双告知”制度  

毕节市工商局认真贯彻《***有关取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》、《工商总局关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批事项的通知》、《企业变更登记、注销登记前置指导目录》精神，将2014年毕节市“先照后证”改革时保留的12项前置审批调整为法律法规规定的3项；在市政府网站和市局网站公布权力清单、责任清单、权力运行图；按照省政府《工商登记后置审批事项目录》，当场书面告知申请人需要申请审批的经营项目、审批部门，并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关生产经营活动。并将市场主体登记注册信息及时告知同级审批部门，通过企业信用信息公示系统及时发布注册登记信息，今年来，将企业注册信息1965条涉及的72个事项抄告12个行业主管部门。  

二、积极推动企业信用信息公示工作，完善信用监管制度  

毕节市工商局有序推进企业信息“全国一张网（贵州）”工程，及时将企业信息通过全国企业信息信用公示系统向社会进行公示。毕节市企业信息公示与共享工作视频会后，毕节市工商局为40个市直部门及全市400多个操作人员开通用户名并授权，推动运用大数据加强市场主体信用管理，拓展企业信用信息传递交换渠道。依法向公民、法人或其他组织提供企业信用报告，强化部门联动联合惩戒，对存在违法失信行为的市场主体实施惩戒措施，逐步形成“一处违法，处处受限”的局面，毕节市某企业因未参加年报被列入经营异常名录，办理POS及业务遭到银行拒绝；另一企业因被录入异常名录被取消参加先进企业评选，入选国家工商总局公布的年度九大信用信息典型案例。加强市场主体年报培训，共培训业务人员24场700余人，培训市场主体142场28000余人次，发放各类纸质宣传资料16万份，发宣传短信100多万条，市、县有线电视台滚动播放宣传年报信息时长3个月，政府网站、工商（市场监管）机关网站开辟专栏宣传。截止6月30日，全市企业2015年年报25178户，年报率达83.61%；个体户公示年报215600户，年报率达93.92%；农业专业合作社年报5128户，年报率88.98%，年报率均超过2014年年报率。  

三、抓好企业公示信息抽查、严重违法失信企业名单和经营异常名录管理工作  

截至目前，毕节市工商（市监）部门通过全国企业信息信用公示系统对319574户市场主体的注册登记、备案、动产抵押登记、股权出质登记信息进行了公示，对适用工商法律法规办理的1244件行政处罚案件信息进行了公示。2015年至今，全市共产生9224条（次）经营异常名录信息，8502户企业因未提交年度报告、公示信息隐瞒真实情况、失联等原因被列入经营异常名录；积极开展“双随机”抽查工作，从全市工商（市监）部门抽出140名执法骨干组成专家库,进行编号备案；并将全市319574户市场主体全部列入随机抽查主体清单，实施随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查工作，按照省工商局摇号抽查结果，对3516户个体户进行检查，其中239户个体户按登记的经营场所无法联系，80户个体户年报信息存在弄虚作假行为，其余3197户个体户抽查结果正常。抽查结果已录入全国企业信息信用公示系统并向社会公示。还对816户企业进行即时信息抽查，不定向抽查企业782户，对发现问题的依法列入经营异常名录向社会公示。