共唱民族团结之歌共享繁荣发展硕果——黔南州十三五期间民族宗教事务工作综述

走进黔南州的民族村寨，你就会感受到多民族和谐共存，多元文化齐头并进，各民族和睦相处、和谐发展的良好氛围。

“十三五”期间，我州民族宗教工作紧扣“团结、和谐”主题，大力推进民族团结进步事业，依法管理宗教事务，促进各民族共建美好家园，共创美好未来，谱写了民族团结和谐之曲。

开展民族团结进步创建  铸牢中华民族共同体意识

我州将创建全国民族团结进步示范州工作列为民宗部门工作的重中之重，总结提炼出黔南州“四个五”创建模式。创建示范州工作得到了国家民委和省民宗委的充分肯定，称黔南创建工作为全国提供了“黔南样板”，被誉为“黔南模式”。2018年12月29日，我州被国家民委命名为“全国民族团结进步创建示范州”，在成功创建命名的基础上，提出“示范州”向“模范州”迈进目标。

“十三五”期间，我州获全国民族团结进步表彰模范集体7个，模范个人6人；获全省民族团结进步表彰模范集体27个，模范个人36人。全州共有国家级民族团结进步示范单位11个，国家级民族团结进步教育基地2个，省级民族团结进步示范单位130个，州级民族团结进步示范单位2127个，数量居全省第一，民族团结和睦指数连续多年保持100%。

为用好用足民族政策，我州致力民族地区加快发展、全面小康。截至目前，全州共有省级认定的民贸企业536家，民族特需商品定点生产企业8家。全州民贸民品企业优惠贷款已累计达到393亿元，其中2020年新增优惠贷款55.25亿元，财政贴息资金累计达11亿元，民贸民品企业优惠贷款额和贴息额居全省首位。

我州认真实施人口较少民族率先小康行动计划，目前，37个村于2019年7月前分批次全部通过省级小康评估验收，人口较少民族聚居行政村实现率先小康。中央和省级各类媒体多次刊登了我州人口较少民族率先小康典型事例，为全州各民族同步小康提供了可借鉴、可复制的样板。

为深化民族特色村镇保护与发展，积极打造乡村振兴典型示范。我州抓好《黔南州民族特色村寨保护与发展三年行动方案（2018-2020年）》的贯彻实施，优选100个村寨加以保护，目前全州共有国家级少数民族特色村寨38个，省级253个，位居全省前列。

“十三五”期间，我州共争取各级民族经费35528万元，用于支持民族地区基础设施建设、公共服务水平提升及特色产业发展，落实支持自治州每年1个亿、自治县2000万、民族乡50万的政策。按季度对州直各部门贯彻落实省委、省政府《关于支持民族自治州脱贫攻坚同步小康的意见》情况进行调度及报告；抓好《关于支持三都水族自治县加速发展同步建成小康的意见》贯彻落实，按月对州直各责任部门落实的帮扶项目进行调度，各部门共安排帮扶项目134个，到位资金86.26亿元。

促进民族文化繁荣发展  构筑各民族共有精神家园

我州坚持以社会主义核心价值观为引领，推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，增强各民族对中华文化的认同，为丰富多元一体中华优秀传统文化做出贡献。“十三五”期间，共争取省、州经费400余万元，连续在2018年“六月六”、2019年“四月八”期间，举办首届黔南州民族服饰创意设计大赛和首届黔南州苗族芦笙乐舞大赛，塑造州级民族节庆品牌。扶持指导都匀、惠水、罗甸、三都等县（市）开展布依族“六月六”、苗族“四月八”、水族端节等节庆活动。

为促进少数民族传统体育健康发展，抓好全州5个省级、8个州级少数民族传统体育训练基地建设工作，组织参加2018年第九届贵州省、2019年第十一届全国少数民族传统体育运动会，取得省赛一等奖总数第三，国家赛2金2银的好成绩，培养了一批优秀民族传统体育运动人才。支持指导荔波县、惠水县、都匀市举办全国陀螺邀请赛、全国毽球锦标赛、全国独竹漂邀请赛等单项赛事，进一步促进交流、扩大影响，助推黔南民族传统体育品牌发展。

另外，我州精心打造了大型民族歌舞《黔南沃土好花红》、布依族歌舞剧《刺梨花红》、水族歌舞剧《水家人》、舞剧《木楼古歌》等文艺作品，先后获得贵州省少数民族文艺会演奖项，形成了一批集聚地方民族文化特色的精品。2017年中央民族歌舞团将《木楼古歌》遴选进京展演，成为党的十九大后我省首个进京展演的精品剧目。

同时，我州组织开展民族文化进校园、民族服饰设计大赛、民族传统手工艺培训，培养一批民族文化传承发展的后备人才、专业人才。通过举办1届州级、参加2届省级民族服饰设计大赛及组织参加广西、内蒙等地民族服饰展演，传承发展黔南民族服饰文化，促进各民族文化交往交流交融，进一步繁荣发展黔南民族文化。

完善民族事务治理  提升法治现代化水平

新《立法法》颁布后，黔南州在全省率先制定立法法规，为开展民族立法和地方立法提供了法制保障。目前，我州正在施行的地方性法规18个。

我州加强城市民族工作，2018年，全省易地扶贫搬迁社区民族工作现场推进会在惠水县召开，为全省民宗系统易地扶贫搬迁社区民族工作提供了可看、可学、可用的经验。深入推进易地扶贫搬迁社区“四帮”服务工作，建立各民族相互嵌入式社区环境和社会结构，推动构建各族群众共居共学共事共乐共建的“五共”社区。

我州还建立有效的民族关系协调机制，加强全州民族关系分析研判，抓好民族领域重大风险防范化解，定期开展矛盾纠纷排查工作和民族宗教领域风险隐患排查工作。加强网络涉民族因素舆情监测研判和处置应对，做好公民民族成份管理工作，切实保障少数民族合法权益。

全州认真落实好“双培”行动计划，致力于解决少数民族群众汉语言障碍问题，帮助其掌握脱贫致富技能，学习党和国家的政策方针。自工作启动以来，全州累计培训1612期，129635人次，汉语言培训571期，41337人次，覆盖建档立卡户群众26010人。通过培训后实现就业7809人，创业162人，脱贫16809人，开通双语广播25个，投入资金1000余万元，探索出“小手牵大手”模式在全省进行推广。

我州成功举办60年州庆活动，极大增强各族人民的自豪感和自信心。2016年，协助州委州政府抓好州庆60周年系列活动，除中央有关部委祝贺团、省祝贺团，共邀请自治州及有关地市祝贺团29个。期间，召开了黔南州第五次民族团结进步表彰大会，对50个模范单位和79名模范个人进行了表彰。黔南布依族苗族自治州成立60周年成就展在州博物馆如期成功布展，共接待中央有关部门祝贺团以及广大干部群众1万多人（次）。

另外，我州依法管理宗教事务，始终坚持宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义相适应，加强宗教“三支队伍”培训学习，强化政治引领，积极构建宗教和睦、社会和谐、民族团结的良好氛围。

“十四五”期间，我州将全面深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会和中央、省民族工作会议精神，深入学习******对民族工作重要论述，按照******关于“推动民族工作，要用好物质和精神两种力量”的要求及“发展是解决民族地区各种问题的总钥匙”的指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为引领，大力实施民族团结进步创建巩固提升工程、民族地区发展提速工程、民族文化传承保护创新发展工程、少数民族人口综合素质提升工程、民族事务治理能力提升工程，促进民族地区高质量发展，不断铸牢中华民族共同体意识。