统一战线参与毕节试验区建设联席会议第五次全体（扩大）会议在北京隆重召开

统一战线参与毕节试验区建设联席会议
第五次全体（扩大）会议在北京隆重召开  

贾庆林作重要批示杜青林作***

     何丕洁 李重庵张少琴 王佐书 刘晓峰 闫小培 邵鸿 黄志贤 谢经荣 厉以宁

张宝文 刘晓滨 张来武 郑文凯　

　陈晓华 汤黎路 常荣军 陈广庆 张红武 龙超云 秦如培等出席

北京电（记者  韩贤普）      ，统一战线参与毕节试验区建设联席会议第五次全体（扩大）会议在北京隆重召开。会议的主要任务是，认真贯彻落实中央领导同志***和中央扶贫开发工作会议精神，按照“同心”思想要求，总结一年来的成绩和经验，研究部署今年的工作任务，进一步提高统一战线参与毕节试验区建设科学化水平。***政治局常委、全国政协主席贾庆林作出重要批示。全国政协副主席、中央统战部部长杜青林出席会议并讲话。会议由中央统战部副部长黄跃金主持。 

　　贾庆林在批示中指出，2011年，统一战线和有关方面深入贯彻“同心”思想，积极参与毕节试验区建设，取得显著成效。希望认真总结经验，以“同心”思想为引领，发挥优势、突出特色，努力把毕节试验区建设成为服务科学发展的试验区、多党合作的示范区，不断提高统一战线参与毕节试验区建设科学化水平。  

　　杜青林指出，2011年，统一战线参与毕节试验区建设成效显著，是投入资金最大、实施项目最多、取得成效最好的一年：“同心”品牌影响广泛。统一战线精心组织“同心”工程，倾心打造“同心”品牌，“同心”品牌在统一战线形成了广泛共识，在社会上产生了强烈反响。助推发展成效突出。立足试验区加快推进新一轮改革发展的时机，积极争取支持，多方筹集资金，在建言献策、产业提升、基础设施建设等方面取得明显成效。改善民生赢得赞誉。始终把解决贫困群众生活困难问题作为参与和支持试验区建设的重点，不断加大对民生项目的倾斜力度，极大地改善了当地群众的生产生活条件。人才培育力度加大。坚持把智力支持、人才培训作为亮点工程，逐步探索出一条在贫困地区由政府筹集、统一战线参与、相关部门支持、职业院校和企业帮扶的人才培训新路子。各方重视形成合力。中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、国家各部委、各相关方面领导高度重视毕节试验区建设，按照联席会议制定的工作计划，深入基层调查研究，提出许多战略性、前瞻性的意见、建议，受到有关部门的高度重视。 

　　杜青林指出，通过一年来的工作，统一战线进一步深化了参与毕节试验区建设特点和规律的认识。即：坚持把“同心”思想教育与“同心”品牌实践有机结合起来，始终坚持深刻的思想性、鲜明的政治性、丰富的实践性，推进理论深化和实践深化的有效互动，实现改造主观与改造客观的协调并进；坚持把服务科学发展与多党合作示范有机结合起来，努力实现服务科学发展水平和多党合作效能的双重提升，在服务科学发展中推动多党合作事业，在发挥多党合作示范中实现试验区跨越式发展；坚持把发挥参与和支持作用与试验区的主体作用有机结合起来，一方面积极利用统一战线、***有关部门和东部10省市等外部优势资源，另一方面注重激发试验区自身科学发展的积极性、主动性和创造性，形成整体合力，共同推进试验区又好又快发展。  

　　杜青林要求，要坚持以“同心”思想为统领，科学定位发展目标，不断丰富发展内涵，创新发展思路，推动试验区建设实现新跨越，使试验区不仅成为统一战线服务科学发展的试验区和多党合作的示范区，也要努力成为贯彻“同心”思想的模范区。

　要突出“同心”思想的方向引领，着眼“同心”思想的价值追求，按照“同心”思想的要求，以共同的思想政治共识和行动形成统一战线参与试验区建设的强大合力。要以“同心”思想引导统一战线广大成员，将“同心”思想作为共同的价值理念，用“同心”思想推动各方面关系和谐，努力实现执政党与参政党同心、统一战线各界人士与党同心、党与人民同心。要紧扣“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，继续强化改善民生这个根本，着力突出智力支持，持之以恒地全力推进，不断彰显“同心”品牌的特色和优势，继续发挥同心品牌的辐射功能和示范效应，进一步提升影响力和号召力。要坚持以同心思想作为评判标准，必须体现鲜明的政治属性，经受客观实践的检验，坚持走群众路线，以群众满意度、受惠度作为判断依据，切实帮助群众解决好实际困难和现实利益问题，使“同心”思想更加深入人心、见到成效。

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　　杜青林指出，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，毕节试验区发展迎来了难得的历史机遇。中央召开扶贫开发工作会议，颁布新十年农村扶贫开发纲要，强调以解决温饱为主，向巩固温饱成果、加快脱贫致富、提高自我发展能力转变，为试验区扶贫开发指明了前进方向。***下发《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，明确提出深入推进毕节试验区建设，充分发挥示范带动作用，为试验区又好又快发展开拓了更大空间。贵州省委、省政府出台《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》及一系列配套政策举措，为试验区“提速发展、加快转型、实现跨越”提供了有力支撑。毕节撤地设市，加大体制改革力度，优化政务环境，强化城市功能，为试验区建设创造了更好条件。要抓住机遇，乘势而上，推动统一战线参与毕节试验区建设在2012年取得新的更大的成绩。 总的思路是：认真贯彻落实中央领导同志***和中央扶贫开发会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕贯彻“同心”思想，牢牢把握“三大主题”，精心组织实施“同心工程”，突出“人才培训、改善民生、产业提升”三大亮点，巩固成果、深化试验、发挥示范、提高水平，彰显“同心”品牌和“毕节模式”效能，进一步提高统一战线参与试验区建设科学化水平。 

　　杜青林强调，2012年统一战线参与毕节试验区建设，要抓好五项重点工作：要围绕助推发展献计出力。坚持开发与扶贫并举、生态恢复与建设并进、人口数量控制与素质提高并重，探索一条经济与社会、人口与生态相互协调的可持续发展之路。要深化改革试验增强活力。试验性和示范性是毕节试验区最鲜明的特点，毕节试验区在发展改革中，胆子要再大一点，步子要再快一点，真正做到有胆有识，大胆闯、大胆试。要精心实施“同心”人才战略。继续坚持“走出去、请进来”，开展联合办学，运用“品牌”活动组织培训，运用政府计划项目组织培训，推动毕节试验区由人口大区向人力资源强区转变。要坚持以人为本注重民生改善。坚持改善民生与经济发展相结合，实施产业化扶贫，推动发展种植业项目、草地畜牧业项目、乡村旅游业项目，促进科技创新，帮助群众提高自我发展能力。要完善机制发挥作用。进一步健全联席会议机制，东部十省市帮扶机制，中央统战部、贵州省委统战部和毕节市委统战部联系机制，干部挂职锻炼机制，定点扶贫机制等，有效整合资源，使试验区的各项工作科学、规范、有序、有效运作。杜青林要求，各参与单位要加强谋划和统筹协调，坚持高标准、高质量，把各项工作完成好，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 

　　龙超云首先代表省委、省人民政府，代表***书记、赵克志省长向长期以来关心支持贵州和毕节试验区建设的中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、试验区专家顾问组、国家有关部委和东部十省市统一战线表示衷心的感谢和崇高的敬意。她指出，2011年，按照中央统战部的要求，贵州省以“同心”思想凝聚力量，以“同心工程”服务跨越，以“同心”行动惠及民生，组织实施 “同心同行·助推发展、扶贫攻坚、开放合作、培育人才、三学两比”五大行动，形成了实施“同心”工程、培育“同心”品牌的热潮，为实现跨越发展、与全国同步迈入全面小康打下了坚实基础。2012年，贵州省委、省政府对贯彻“同心”思想、推进毕节试验区建设高度重视，要求全省统一战线始终坚持以“同心”思想统领统战工作，把践行“同心”思想与夯实共同的政治思想基础结合起来，把实施“同心工程”与实施“十二五”规划、服务科学发展更有作为结合起来，把发展统战文化与建设多民族文化、打造工作亮点结合起来，用“同心”思想巩固贵州改革发展稳定的好局面，实现全省各级党组织同心、全社会同心，努力构建“精神高地”，全力走出经济洼地，形成共同维护贵州形象、共同推动家乡发展的浓厚氛围。同时，省委将“同心”思想列入省领导牵头的重大专题进行研究，将“同心工程”纳入扶贫开发工作大局，全面实施“同心行动”，大力推进试验区新一轮改革发展，切实改善民生，使统一战线工作更加贴近实践，推动统一战线成员更加深入基层，让“同心”行动更加造福民生。                                                                           

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　　毕节市委书记秦如培说， 2011年是“同心工程”深入实施，助推试验区跨越发展、科学发展的一年，是省委、省政府大力推动试验区跨越发展的一年，是试验区改革发展翻开历史新篇章的一年。一年来，全市上下认真学习贯彻******等中央领导关于试验区工作的***和批示精神，大力实施“同心工程”，取得了显著成效，呈现出精神状态好、发展势头强、转型步伐快、城乡面貌新、民生改善大的崭新局面。这是***、***亲切关怀的结果，是中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、试验区专家顾问组、国家有关部委、十省市统战部和各级各界全力帮扶的结果。2012年，毕节试验区将深入学习领会******关于“同心”重要思想和贾庆林主席的重要批示精神，认真贯彻落实此次会议精神和杜青林副主席的***精神，以牢固树立“同心思想”进一步凝聚跨越发展、科学发展的强大力量，以大力弘扬“同心精神”进一步激发全市广大干部群众干事创业的热情，以深入实施“同心工程”进一步带动试验区各项事业的蓬勃发展。始终坚持“闯字为先、干字当头、拼字求胜”，努力开创毕节试验区改革发展的新局面。                       

　　中央统战部、各民主党派中央、全国工商联和国家发展改革委、科技部、***扶贫办、农业部、教育部、国家民委、民政部、财政部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部、卫生部、国家人口计生委、国家林业局、国家新闻出版署、国家旅游局、中国银监会、国家烟草专卖局、中国宋庆龄基金会、中华职教社、清华大学黄河研究中心，东部十省市党委统战部、贵州省委统战部相关负责同志，毕节市委副书记张天昱，毕节市委常委、市委统战部部长袁晓玉参加会议。