市林业局六个强化狠抓森林防火工作

随着气温的升高和清明节的临近，强化清明节前后森林防火工作刻不容缓。为确保森林资源和人民生命财产的安全，近日，市林业局提出“六个强化”狠抓森林防火工作，全力做好清明节森林防火工作。

强化体制机制建设。修订完善《毕节市森林防火层级管理责任追究办法》，明确规定各级政府、各部门、社会团体、企事业单位林权所有者和使用者的森林防火职责，按照“以县(区)为主体、以乡(镇)为基础、以村(组)为根本、以农户为关键”的工作机制，逐级落实了县(区)包乡(镇)、乡(镇)包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制，并严格实行责任追究。构建政府统一领导、部门依法监管、林场和基层组织全面负责、社会参与监督的层级管理责任体系；修订完善《毕节市森林火灾应急预案》和相关政策，进一步明确执法权限、执法主体、处罚标准，加大行政执法力度，严厉打击一切野外违规用火行为；对森林火险区等级进行区划，划定常年禁火区和森林重点火险区，并及时向社会公布；建立有偿报警机制，对森林火灾第一举报人给予500元的奖励。

强化宣传教育。通过网络、报刊、电视等相关媒体和采取张贴标语、举办专栏、发送手机短信、出动宣传车、电视滚动播放《贵州省森林防火条例》和防火相关法规知识等形式，大力开展全方位、多角度开展森林防火宣传教育活动。2013年，全市共张贴宣传标语、悬挂宣传标语、条幅120000余条(幅)、出动宣传车6000余辆次，制作宣传碑、牌11000余块，举办培训演练30余次。营造了森林防火家喻户晓、人人皆知的良好氛围。同时将森林火灾行政、刑事案例和野外违规用火行为进行广泛宣传，起到了良好的警示教育作用。

强化预警监测。坚持好“预防为主、积极消灭”的方针，结合气候特征，及时组织有关部门分析研判森林防火形势，研究防范火灾的措施和办法，采用发布预警信息、戒严令、禁火令和手机提示短信等方式，将森林火险形势及时告知广大群众。同时，充分发挥预警监测系统、视频林火监控系统的作用，加大对重点林区、重点地段的监控。

强化火源管控。实行重点地段防控，认真执行生产用火审批制度，加大对城镇周边、坟山墓地、景区景点、重点工程建设区等的巡查力度，对违规用火的，做到见烟就查，见火就罚，犯罪就抓；实行重点时段防控，在高火险期和春节、元宵、清明等特殊时段派专人对林区入口严防死守，禁止将火种带入林区；实行全方位防控，实行网格化管理，组织护林员集中对所管辖的区域进行全面排查，坚决落实护林巡山制度，积极消除火灾隐患，切实做到横向到边、纵向到底，不留死角；实行多措施组合防控，通过采取隐患排查、发布高火险天气警报、严防死守重点部位和重要时段、严管重点人员等多项措施，把森林火灾隐患消灭在萌芽状态，极大地降低了全市森林火灾的发生。

强化应急处置。火灾发生后，视火情迅速启动应急预案，在森林火灾扑救过程中，对火场地形、气象进行认真观察和研判，建立森林火灾扑救临时指挥部，并制定科学有效的扑救方案，做到忙而不乱，确保森林火灾应急处置工作顺利推进。同时，市委、政府主要领导亲赴现场，靠前指挥，并调动一切可以调动的力量参与森林火灾扑救工作，仅春节期间，全市解放军、武警、消防和专业、半专业扑火队、应急分队及广大干部群众累计出动扑救人员5800余人次，出动车辆380余台次。先后完成了23起山火的扑救任务。避免了小火酿成大火，减少了国家和人民群众的财产损失，实现了春节期间无重大、特大森林火灾的发生。

强化案件查处。充分发挥森林公安的职能作用，加大森林火灾案件查处力度。仅春节期间，全市共立(受理)森林火灾案件30起，破(查处)森林火灾案件29起，其中刑事案件立2起，破1起；行政案件受理28起，查处28起。依法打击处理违法人员29人(次)，其中刑事拘留1人，行政拘留21人，行政警告1人，行政罚款6人(次)，共计罚款13500元。通过森林火灾案件的查处，有效维护了森林资源安全和林区和谐稳定，保护了人民群众生命财产安全。

（龙 华）