黔西南州五个机制防返贫致贫

　　黔西南州聚焦“一达标两不愁三保障”主要指标，紧盯已脱贫的不稳定户及收入略高于建档立卡贫困户的“边缘户”，建立“五项机制”，为临贫易贫风险群体从源头上撑起“防贫伞”、筑牢“防贫堤”，确保脱贫攻坚成果。

　　监测识别机制。以家庭为单位，主要监测建档立卡已脱贫的不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户，依托国家扶贫开发信息系统，采取由农户向村两委提出书面申请(农户申请不属于必要条件)，部门动态监测识别、驻村工作队适时走访等方式进行识别，主要围绕因病、因学、因残、因灾等遭遇突发性、临时性、紧迫性生活困难且易返贫致贫的关键因素，精准锁定监测对象。

　　分级预警机制。对已确定的监测对象，由县级扶贫开发领导小组办公室按照一级(红色)预警、二级(黄色)预警、三级(蓝色)预警三个级别，合理划定因病、因学、因灾等预警线，科学确定预警级别，实施分类管理和动态调整。

　　分类帮扶机制。各级各部门按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任、脱贫不脱监管”的要求，根据不同预警级别，有针对性地落实帮扶措施。一级预警户继续享受脱贫攻坚各项扶持政策，同时针对收入偏低的主因，优先推荐就业岗位和公益性岗位;二级预警户继续享受脱贫攻坚各项扶持政策，针对已经缓解的致贫主因，继续采取有效的帮扶措施，实现收入稳定增长;三级预警户继续享受脱贫攻坚各项扶持政策，优先安排产业、就业扶持。

　　民政兜底机制。要求县级每年对辖区内建档立卡贫困人口全面核查不少于一次，符合兜底保障政策的全部纳入保障范围。对特殊贫困人口全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，确保应保尽保、应扶尽扶。建立完善低保、特困人员、孤儿等民政救助对象与建档立卡贫困人口数据信息定期比对机制，对符合政策条件的纳入兜底保障，切实做到“不漏一户、不落一人”“应兜尽兜”。

　　综合保障机制。精准承接落实东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶资源，为决战决胜注入动力，实施基础设施保障工程，加强人畜饮水工程建设，大力推进厕所革命，积极倡导健康文明的生活习惯生活方式，全面整治农村环境，夯实脱贫基础。实施文化扶志强民工程，发挥新老媒体的阵地作用，传播全面小康好声音，宣讲自主脱贫好故事，促使广大贫困户改掉陋习，激发自主脱贫动能，夯实脱贫攻坚基础，实现长效脱贫。