麻江县优化程序加强管理发挥扶贫资金效益

　　为提高扶贫资金使用效率，麻江县结合国家省州有关管理规定，优化扶贫项目申报程序，助推脱贫攻坚进程。

　　一是强产业，重谋划。产业扶贫作为打好打赢脱贫攻坚战的治本之策和核心之举，深刻认识和把握绿水青山就是金山银山理念的逻辑，按省委“五步工作法”要求，牢牢把握农村产业革命“八要素”，全面落实产业结构调整，紧扣产业全覆盖这一目标，结合麻江县资源禀赋、区位条件、产业基础，围绕“十二大”特色产业着力打造“一县一业、一乡一特、一村一品”，通过深入基层，做足项目申报前期调度工作，确保项目落实见实效。

　　二是减程序，提效率。严格按照省扶贫办要求的扶贫项目申报审批“七流程、十步骤”执行。即：七流程：省下达资金计划→县制定项目申报指南→乡镇申报项目→县级扶贫部门初选项目→县扶贫开发领导小组研究确定项目立项→项目申报单位编制项目实施方案→县批复项目实施方案后下达项目资金。十步骤：建立项目库→编制项目申报指南→竞争立项并立项批复→项目实施单位编制实施方案→审批实施方案(县乡录入电子平台)、下达项目资金计划→项目及时报备→分级分类公告公示→请款、实施及报账→项目验收和评估→报送年度工作总结。

　　三是守原则，重管理。按“四权到县”要求，明确补助标准，扶贫项目户补助每户每年不超过2万元，落实公告公示制度。分级负责，权责对等。分级建立分工明确、权责对等的资金分配、使用、监管机制，坚持“谁审批谁负责”、“谁使用谁负责”。突出重点，分类扶持。围绕建档立卡户统筹安排使用资金，重点扶持有劳动能力的建档立卡户发展扶贫产业创收增收；扶持履行带贫减贫义务和责任的企业、农民合作社、贫困村创业致富带头人发展扶贫产业，带动建档立卡户持续增加收入；扶持建档立卡户劳动力参加扶贫技能培训给予生活补助；扶持建档立卡户申请扶贫小额信贷给予贴息补助。创新方式，提高绩效。鼓励各乡镇(街道)因地制宜探索创新资金使用方式，强化绩效管理，着力提高效益。规范管理，强化问责。全面加强扶贫资金项目绩效管理，严格执行资金项目公告公示制度。引导建档立卡群众参与扶贫项目决策、实施、管理和监督，严肃查处违规违纪违法行为，接受群众和社会监督。

　　通过优化扶贫项目申报程序，加强扶贫资金项目管理，提高了扶贫资金使用效率，促进贫困群众通过发展产业增收，进一步巩固脱贫成果。