先富帮贫困携手共发展——天柱县三部曲打响贫困歼灭战

　　自开展先进村结对帮扶贫困村工作以来，天柱县突出问题导向，精准制定帮扶计划，帮助贫困村查找问题、厘清思路、补齐短板，切实提升能力、筑牢堡垒、发展产业等，为确保按时打赢歼灭战奠定基础。

　　分析研判，精准帮扶对象

　　一是精准结对子。严格对照先进村党组织分类参考标准，将41个思想理念不新、干部队伍不强、产业发展不好、集体经济薄弱的贫困村作为被帮扶村，按照“就近结对帮扶为主、跨乡镇(街道)、跨县(市)结对帮扶为辅”的原则，“一对一”开展结对帮扶，抱团发展，并纳入台账管理。二是精准定计划。先进村紧紧围绕宣传党的政策、建强基层组织、推动产业发展、抓好劳动力就业、创新基层治理等内容，结合贫困村存在的短板，精准制定年度帮扶计划，重点帮助贫困村理清发展思路、提升发展能力、打造特色产业，巩固脱贫攻坚工作成效。如针对江东镇合星村产业基础薄弱、内生动力不足的现状，兰溪村邀请相关人员到兰溪村参观余杭帮扶的林下养鸡项目，并帮助谋划产业发展。三是精准补短板。先进村“两委”班子通过与贫困村“两委”班子开展座谈交流、实地考察等形式，认真查摆贫困村存在的具体问题，找准“病因”，并结合自身优势，精准施策，补齐短板。如针对米溪村产业发展带动不够的问题，织云村依托大坝优势，大力发展食用菌种植，带动被帮扶村米溪村投入50万元共同发展，50户贫困户户均年利益分红600元，取得明显成效.

　　突出重点，注重帮扶实效

　　一是注重思想带动。先进村通过组织村干、党员到贫困村开展座谈交流、指导“三会一课”等，深入宣讲党的好政策，教育引导贫困村党员群众听党话、感党恩，坚定发展信心和决心。同时贫困村组织党员群众到先进村考察学习、实地体验等，帮助他们拓宽视野，转变思想观念，激发发展动力，目前先进村组织人员到贫困村开展交流540人次，贫困村组织人员到先进村开展学习523人次。二是注重产业拉动。先进村指导被帮扶村充分运用产业革命“八要素”，按照坝区经济发展规划，紧紧围绕全县主导产业，帮助被帮扶村合理制定产业发展规划，推进农业产业结构转型升级。引导被帮扶村大力发展辣椒种植、蔬菜种植、食用菌种植等产业，帮助被帮扶村实现增收。目前先进村指导贫困村发展产业2983亩，打造产业同盟4个，带动591户1820人。三是注重就业带动。先进村通过及时了解掌握被帮扶贫困村劳动力就业情况，对因疫情防控不能及时就业的，广泛宣传就业政策，帮助开展技能培训，推荐就业岗位等，动员有就业意愿的群众就近就业或有组织输出就业，切实推进被帮扶贫困村群众实现就业，稳定增收。目前先进村帮助贫困村培训劳动力1118人次，推荐就业342人。

　　建立机制，强化帮扶管理

　　一是出台管理办法。下发天柱县《先进村结对帮扶贫困村评估问效管理办法(试行)》，为全面开展好“先进村结对帮扶贫困村”工作提供制度保障，并督促乡镇(街道)加强工作指导和帮助，协助村级共同抓好先进村结对帮扶贫困村工作，确保工作正常开展、有序推进。二是强化工作调度。每月对先进村结对帮扶贫困村工作开展情况进行调度，及时发现问题，及时解决问题。召开全县基层党建工作推进会暨业务培训会，对结对帮扶工作开展情况进行调度部署。今年以来，已开展工作调度4次，层层压实责任。三是强化督促检查。将先进村结对帮扶贫困村工作纳入组织系统抓党建促脱贫攻坚挂牌督战工作的重要内容，组织人员不定期对先进村结对帮扶贫困村工作开展情况进行随机督导，发现问题现场反馈、现场整改，确保真帮实扶，帮出成效。