黔南打造易地扶贫搬迁五新社区
黔南州在深化易地扶贫搬迁后续扶持服务“五个三”机制的基础上,不断探索,总结经验,以福泉市牛场镇安置点为示范,着力打造易地扶贫搬迁“五新”社区。
一是搬新家,成为新市民。通过实施易地扶贫搬迁,让搬迁群众从农村转移到城市,实现了从农民到市民的身份转变;让搬迁群众告别了“面朝黄土背朝天”的农耕生活,开始了“朝九晚五”的职业生涯,实现了从务农到务工、从田间走向车间的转变。牛场镇“五新”社区规划安置易地扶贫搬迁群众1252户5068人,其中,2016年安置908户3674人,2017年安置344户1394人。截至目前,2016年度易地扶贫搬迁已经全部搬迁入住,908户3674人成为新市民。
二是挪穷窝,融入新环境。通过实施易地扶贫搬迁,让搬迁群众离开了生态环境脆弱、生存条件恶劣、基础设施落后等“一方水土养不起一方人”的穷窝,搬到了交通便利、环境优美、配套完善的“宜居宜业”的新家;让搬迁群众脱离了“靠天吃饭”、“就读点校”、“就医不便”的困境,享受基础配套设施更齐全的新环境。牛场镇“五新”社区紧靠福泉经济开发区双龙工业园和水源、马龙井两个现代农业产业园区,距镇行政中心仅300米,是一个宜居、宜业、宜商的易地扶贫搬迁安置点。
三是重教育,树立新思想。一是设立文化书屋,配备各类图书1500余册,并设立阅读区,有效解决搬迁群众“买书难、借书难、看书难”问题。二是设立宣传阅报栏,重点宣传社会主义核心价值观、惠民政策、法律法规、防灾减灾、民族团结和优秀传统文化并定期更新,让优秀文化滋养搬迁群众。三是开办移民夜校、道德讲堂和法治讲堂,定期组织宣讲法律法规、家庭美德、社会公德、职业道德、文明礼仪等知识,帮助搬迁群众转变守旧思想。四是开展积德榜、文明创建、民族团结进步创建等活动,发现和培养典型,引导社区居民明礼知耻崇德向善。五是开办四点半学校,解决小学生家长下午4:30-6:00因上班没有时间照顾孩子的难题,同时对小学生进行安全知识、文明礼仪等培训,全面提升学生综合素质。六是挂牌开办市民讲习所,大力宣讲******系列***精神和党的十九大会议精神,教育移民感党恩、听党话、跟党走,转变传统的“等”、“靠”、“要”的思想观念,树立“自力更生、艰苦奋斗、光荣脱贫”意识,弘扬中华民族自强不息的传统美德,坚定脱贫致富的信心。提高搬迁群众创业就业积极性,变贫困群众“要我脱贫”为“我要脱贫”。
四是谋新业,获得新发展。一是摸清劳动力底数。通过实施干部包保,以搬迁户家庭人员信息为基础,摸清搬迁户人口结构、年龄分布、劳动力状况、现就业状况、未就业原因、就业意向、培训需求、创业方向等就业情况。结合结队帮扶机制,实行定人定责帮扶,确保就业帮扶到户、到人。二是精准开展岗位收集。人社部门会同各相关部门,通过明确联系人定期、不定期汇总,切实做好用工岗位信息收集工作,确保用工信息及时、准确。利用春节返乡、大学生毕业等时间节点,开展“春风行动”、“就业援助月”等活动,集中提供就业岗位服务。三是精准开展就业培训。紧密结合贫困人口就业特点和企业用工需求,依托产业调整、旅游开发、美丽乡村建设等,针对性开展种养殖、园艺、烹饪、家政、旅游从业等职业技能培训,确保有就业创业意愿和需求的贫困劳动力全员培训。四是地企共建解决就业。制定政策对吸纳贫困人员稳定就业的企业,给予该企业一次性1000-3000元/人的扶贫专项补贴,同时可优先享受各类优惠政策,激励企业坚持“义利兼顾,以义为先”的光荣理念,积极参与就业扶贫行动,切实拿出岗位解决贫困户就业。五是强化服务扶持创业。建设精准扶贫创业就业园,加强创业服务指导,促进有意愿、有条件的贫困人员通过申办个体工商户、创办微型企业、组建农民合作社、开办农家乐、发展特色种养殖、发展美丽乡村游、发展电子商务等方式创业,并为贫困对象提供创业咨询、创业培训、创业指导、贴息担保贷款、一次性创业补贴等创业综合服务,确保贫困对象享受创业优惠政策,切实做到创业一人、带动一片、激励一方。
五是跟党走,过上新生活。感党恩、听党话、跟党走,让搬迁群众享受国家易地扶贫搬迁好政策,使贫困户人均自筹不超过2000元就能在城镇获得一套基础设施配套齐全人均20平方米的新房子;让搬迁群众享受我省易地扶贫搬迁后续扶持服务“五个三”机制政策,实现搬迁群众“转移劳动力、转变职业、转换身份,土地流转让农户稳赚、就近务工让农户好赚、多种经营让农户多赚”的“三转三赚”,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、有发展、能致富”,从此过上市民新生活。