四个强化提升执纪审理质量和效率

　　黔南州纪委深入学习领会******系列***精神和王岐山同志关于纪律审查工作的指示要求，始终坚持严细深实的作风，强化责任意识和担当精神，认真履行审核把关和监督制约职责，不断探索实践监督执纪四种形态，着力提高执纪审理质量和效率。

　　强化人力支撑。州、县两级纪检监察机关加强统筹领导，积极整合资源，努力为执纪审理的质量和效率提供组织保障。实行2+X的机动人员配置，两级审理部门配备专兼职审理人员2名，并以跟班、上挂等方式抽调人员到审理室参与审理工作，确保审理室始终保持两人以上。各县（市）实行1+X分片协作制，按照相邻相近的原则将部门纪检组 、乡（镇、街道）纪（工）委进行整体划分，形成执纪审理协作片区，并分别明确联系协作片区的纪委班子领导、协作片区组长、副组长、成员及其职能职责。健全审理人才库，选拔政治素质高、责任心强，尤其具有纪检监察相关专业知识的年轻干部充实审理人员库，根据工作需要实行动态管理，实现进库能审案、出库能查案。

　　强化审核把关。各级纪检监察机关认真履行审核把关职责，严格按照执纪审查基本要求审核案件。对协作片区内的自办案件，按照管理权限由协作片区组长明确两名预审员，由预审员按照二十四字方针重点对涉案人员主体身份证据的收集、各类证据的有效性、合规性以及文书的规范性等进行预审；预审完毕经片区组长、县纪委监察局联系领导审签后，按程序移送县纪委监察局审理。县级纪委监察局的自办案件，原则上由审理室审理，特殊情况经分管领导批准可从县级审理人才库中指定人员审理。州纪委监察局审理室重点从实体、程序、文书、执纪效果、卷宗归档的精准化、科学化、规范化进行评查，采取自查、交叉查、抽查等方式定期不定期进行，评查结果及时通报，强化内部监督制约。

　　强化沟通协调。加强执纪审理与执纪审查之间的沟通协调，积极探索查审双方互相支持配合的具体方法和措施，增强工作合力。进一步健全执纪审理联席会机制，加强与内部科室的及时沟通协调，加强与司法机关、行政执法机关及相关部门的沟通协调，加强与发案单位的沟通协调，主动向上级纪委执纪审理部门的请示汇报，构建沟通工作、解决问题、总结经验的良好工作局面。进一步规范审理提前介入制度，对重大案件或者案情复杂、疑难、分歧意见较大以及领导交办等确需提前介入的案件，在调查组已查清主要违纪事实后，经执纪审查、审理分管领导批准，案件审理部门应及时派员提前介入审理。

　　强化教育培训。审理工作政策性、业务性较强，各级纪检监察机关加强审理队伍的能力培养，着重提升执纪审理人员的政治水准和政策把握能力，着重提升履职能力和解决问题的能力。提高纪检监察执纪审理人员的准入门槛，注重从公检法司、乡（镇、街道）纪（工）委、派驻纪检组中比选熟悉经济、法律、金融、审计等专业知识的人才进入纪检监察执纪审理队伍，以确保审理水平、办案质量。注重纪检监察执纪审理人员的系统培训，特别是新任审理室负责人的任前培训；将案件审理业务培训纳入计划、统一安排，每年至少举办一次审理业务培训会，争取用两至三年时间，将全州专兼职审理干部及分管领导轮训一遍。