黄平多措并举促进林下经济发展初见成效

　　2020年以来，黄平县牢固践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，充分发挥生态优势和森林资源的潜力，不断提高林地综合经营效益。结合产业规划，重点打造以林下养蜂、林下养鸡、林下中药材、林下食用菌为重点的黄平林下经济名片，多措并举，扎实推进林下经济产业发展，形成了“一菜、二药、三养、四强、五优”的产业发展思路，促进生态可持续发展和全力巩固脱贫攻坚成果。

　　一是提高政治站位，超前谋划。黄平县按照“百千万”工程建设要求，围绕“百亩基地43个、千亩基地3个、万亩基地1个”的建设任务，县委县政府高度重视，突出工作重点，强化组织领导，进一步统一思想，把发展林下经济作为全县脱贫致富的重要路子，以主要领导亲自抓、分管领导具体抓，专班、部门和乡镇积极落实的方式逐级推进，进一步压实责任，层层抓落实、层层有监督，从喊口号式推进林下经济变为行动式推进林下经济，初步形成了县、乡、村“三级统筹”的发展格局，有力推动了全县林下经济产业发展。截至目前，县级10000亩基地建设任务1个完成2个完成率200%;乡镇1000亩基地建设任务3个完成乡镇5个，完成率167%;村级100亩基地建设任务43个完成村71个，任务完成率165%。

　　二是突出示范带动，提高产业覆盖。用好示范点，全力推进林下经济主导产业发展。林下养蜂、林下养鸡、林下中药材、林下食用菌4个重点林下产业推进有力。特别是把林下养蜂作为我县林下经济发展的重点产业抓紧抓实，进一步扩大养殖规模，形成规模效应，辐射带动全县因地制宜大力发展林下养蜂产业。按照全县发展林下养蜂30000箱(群)以上的目标，截至目前，全县已发展林下养蜂20212箱(群)，覆盖全县11个乡镇。引进了贵州苗疆蜂业有限公司等优强企业，建成上塘镇养蜂基地6个，在上塘、纸房、旧州等乡镇建成养蜂场28个，扩建林下养蜂养蜂场17个。建成苗疆蜂业种蜂培育基地1个，可年繁育3万箱的种蜂群。现公司正积极加快蜂蜜精深加工项目申报和推进力度。全县充分利用秋冬种有利时机，做好蜜源培植工作，为林下养蜂产业发展打下良好基础。

　　三是强化资金筹措，用足用好林业贷款。积极争取中央、省及州更多政策支持，有效推进进林下经济产业做大做强。成立林下经济发展基金，明确县财政每年从本级财政预算安排不少于1000万元，专门用于林下经济发展贷款贴息、林下经济优良种苗基础设施建设、龙头企业品牌建设等方面的补贴和奖励;利用财政专项扶贫资金和整合资金共计2个多亿，落实林下经济产业项目，补齐发展所需的资金短板，推动林下经济快速发展，有效巩固脱贫攻坚成果。

　　四是搭建服务平台，强化技术指导培训。积极搭建各类经营主体与科研院所、高等院校、技术推广单位之间的合作平台，推进科技协作。围绕产业发展实际需求，组织开展好农村贫困劳动力全员培训工作，在新州、重安、谷陇、上塘等乡镇开展养蜂、养鸡、中药材种植等种养殖培训，完成各类技术培训农民1400余人次。林业科技人员到乡镇、村开展指导800余人(次)。在保持现有养殖规模的基础上，由乡镇组织定期培训，认真总结种养殖技术经验，为贫困群众发展种养殖提供技术保证。组织企业及合作社开展集中理论培训和***培训，有效转变农户思想观念，激发农户学习激情，提升农户发展能力，奠定林下经济产业发展基础。截至目前各类经营主体组织开展养蜂技术等培训580余人次。

　　五是打造名优品牌，强化产销对接。把林下经济品牌培育作为可持续发展林下经济的抓手，贵州苗疆蜂业科技公司注册了“苗山花”蜂蜜商标;上塘白腊塘生态土鸡养殖合作社养殖的林下鸡获得了“有机认证”;白腊塘生态土鸡销售到杭州、贵阳等地。大力推行产销一体化发展，充分利用龙头企业资源优势，按照需求品种、质量要求，分散到农户或小型合作社进行种、养殖，企业按照保护价进行统一回收，着力解决“怎么销”的问题。充分发挥浙江拱墅区帮扶资源，采用“走出去与请进来”相结合办法，帮助合作社寻找生产订单。中国农业银行浙江省分行员工将采购黄平林下散养土鸡，有效带动“黔货出山”。同时，推动电商扶贫服务站点与当地合作社、农户进一步合作，扩大农产品线上销售，确保产销精准对接。

　　六是科学规划，提高林地经营效率。在林下经济产业规划中，根据全县适宜发展林下经济的林地面积达80多万亩的实际，按照“区域化布局、专业化分工、规模化生产”的要求，坚持“以林为主、保护第一，集约经营、规模发展、因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色”的原则，组织编制了《黄平县林下经济发展实施方案》，推动特色产业和支柱产业的区域化布局、规模化生产，多角度、深层次挖掘潜力，逐步发展林菌、林禽、林蜂、林药等林业产业。结合造林项目建设需要，选择蜜源、菌材、珍稀等树种进行营造，促进种养殖业持续发展;根据国家储备林建设项目，通过平台公司林地流转、林木收储后，在12.8万亩建设林内壮大一批林下经济产业。通过以上措施，在森林质量得到提升，林下产业发展的同时，实现了生态旅游、康养、休憩、观光，形成林下产业多样化，达到以短养长、持续发展。

　　通过全县上下的努力，黄平县林下经济产业发展初见成效，促进农民增收致富效果明显。特别是随着产业发展的不断推进和规模化逐渐形成，辐射带动农民参与程度不断扩大，当地农户在林地流转、入股分红、参与务工等均可获得收入。每年林地流转费50-200元/亩、入股分红3000-5000元、务工收入80-150元/天。截至目前，全县林下经济项目覆盖农户7200余户，27300余人，其中贫困户6621户，25100余人，实现户均增收1000元以上，稳定带动农户就业3000余人，实现务工收入2300余万元，促进生态可持续发展和有效巩固脱贫攻坚成果。