我市举办PPP项目业务培训讲座
3月28日下午,我市特邀东南大学叶树理教授开展《政府与社会资本合作》专题讲座,加强PPP政策和业务指导,推进我市PPP项目规范实施、加速落地。
叶树理教授是东南大学PPP法律研究中心主任、东南大学工程法研究所副所长、亚洲开发银行注册咨询顾问、江苏省法学会工程法学研究会秘书长。近年来,他致力于研究PPP,先后参与了南京地铁、大连地铁等10多项重大PPP项目,在重大基础设施建设PPP领域积累了丰富的经验。目前,他正在为多个专案的业主、投资人、承包人提供专业、高效和安全的法律服务与模式设计。
讲座中,叶树理通过分析当前政府与社会资本合作的大背景,讲解与PPP项目相关的政策及文件精神,从PPP国家战略改革解读、PPP项目交易结构分析、PPP项目合同结构设计要点、PPP项目咨询与法律实务等四个方面具体阐述。以大量翔实的资料和成功案例,系统介绍政府与社会资本合作模式理论、基本政策和核心要素。他说,广义的PPP模式,就是政府和社会资本合作模式,即政府部门和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的长期合作关系,这是市场经济中的一种新型供给方式,通过契约方式来明确双方的权利和义务,确保合作顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。叶树理认为,推广应用这一模式,是转变政府职能,提高公共基础设施投资、建设、运营效率的一次制度创新,不仅能快速增加供给量,也能有效控制建设和运营成本,更好地提供符合群众期待的公共产品和公共服务。
与会人员纷纷表示,此次讲座富有现实针对性、指导性和操作性,进一步提高了大家对PPP合作模式相关知识和政策的理解。下一步,大家将结合各自工作实际,主动适应经济发展新常态,积极探索城市基础设施建设的新思路、新路径,在规范操作的前提下,按照相关程序加快推进PPP项目落地。
市委常委、常务副市长徐立华主持讲座。
市领导黄红旗、丁春华、刘忠、花再鹏聆听讲座。