一头连着农村一头接着城市——第七届全省小城镇建设发展大会观摩侧记

　　九月的黔南风景如画，清风沐雨，第七届全省小城镇建设发展大会如约而来9月17日，出席第七届全省小城镇建设发展大会的领导和嘉宾走进黔南，深入贵定和都匀，实地观摩贵定县盘江镇田园综合体、镇村联动点中落海、匠人小镇，贵定县沿山镇天泷刺梨港生产线，贵定县昌明镇大数据中心，都匀市匀东镇梦都文化产业园等。访村落、进园区、走企业，一路上，大家看产业发展、问脱贫成效、谋发展打算。行程满满，收获满满。走出了一条有别于东部不同于西部其他省份的贵州山地特色小城镇发展之路。

　　科学规划绘就美丽蓝图

　　青砖瓦，石台地，穿斗木柱半坡起；小合院，美人依，腰门花窗隐闺里。贵定县盘江镇中落海寨内环境干净整洁，房屋错落有致，寨前的同心树生机勃勃的生长着，旁边立了十不做十当好全民公约和落海寨村规民约，公园内，一条木栈穿过，两岸花开，池水清澈，别有一番桃花源的味道。纵然大雨淋漓，中落海的每一个角落都看不到污水和垃圾的存在。要让一个村庄干净整洁，离不开的是垃圾和污水的治理。对此，盘江镇有着自己的经验。生物酶、动态膜技术生活污水处理系统，吸引了观摩组一行的目光，既是观赏景物又是污水处理的场面，令人赞叹。

　　贵阳市乌当区住建局副局长欧阳雪松说：垃圾分类、污水处理非常值得我们学习和推广。省住建厅城镇化处处长孔维林也说：来到这里的第一感觉就是，农村美，百姓富，这些肯定离不开当地对于小城镇建设的有效管理。

　　为了做好村貌建设和管理，贵定县在环境整治方面可谓下足了工夫。污水处理方面，贵定县以城镇污水厂建设为龙头，提高城镇污水处理率。以项目整合为支撑，整县推进农村污水治理。以机制建设为抓手，推动建管一体化。将城镇污水治理作为城乡统筹发展的重要建设内容来抓，加快污水处理设施和收集管网建设，通过引进社会资本，采取PPP模式，探索污水处理建管一体化的机制。按照宜城则城，宜村则村的原则将城镇、农村污水进行分类收集、分类处理、分类管护，确保建成的污水处理设施正常运行，污水达标排放。垃圾治理方面，贵定县依托海螺水泥厂处理生活垃圾终端，全面推行镇村生活垃圾户分类、村收集、镇转运、县处理的处理模式，通过政府向社会购买服务，解决垃圾中转运问题。

　　产城互动推进融合发展

　　匠人小镇的特色建筑，特色民风，给了黔西南州兴仁县屯脚镇镇长夏永鑫很深刻的印象，他说：同样都是布依族的风貌，匠人小镇的设计却给人一种新鲜的感觉，独有特色。结合本地的文化特征，又不失时代的元素，产、镇、文相结合的规划非常好。据了解，匠人小镇的发展解决了600人的就业，真正实现了村美人富的愿景。

　　走进沿山镇天泷刺梨港，观摩组见到贵定刺梨产业的兴旺。刺梨作为贵定县助力脱贫攻坚的长效主导产业，通过企业生产需求、龙头辐射带动、项目资金支持等方式，逐步推进种植基地规模化标准化发展。目前，全县刺梨面积18万亩，有刺梨加工企业50余家，2017年刺梨加工产值达到6亿元，既实现了蓬勃发展，又有力地链接助推贫困户脱贫，充分发挥了主导产业的作用。

　　近年来，贵定县以丰富小城镇业态为抓手，以地方特色产业为依托，紧紧围绕转方式、调结构、抓扶贫、强基础、建园区，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的高质量发展新路，有效推动一二三产融协调发展，实现绿色发展、协调推进、生态美、百姓富有机结合的目标。

　　特色城镇激活一池春水

　　走进都匀经济开发区匀东镇秦汉影视城，观摩组对于影视城的规模与设计倍感赞叹。贵阳市息烽县小寨坝镇镇长左兆前说：来到匀东文化城，我感到非常震撼，气势宏大，虽然只看到一个点，就已经能够感受这个地方的文化底蕴。

　　全省小城镇建设发展大会，为小城镇的发展架起了互学互鉴、取长补短、激发干劲的桥梁。小城镇一头接着城市，一头连着农村，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的有力支撑，是推动城乡融合、乡村振兴的重要平台。

　　近年来，黔南州坚持以人为本，将小城镇建设与脱贫攻坚紧密结合，充分发挥小城镇农村劳动力就近就地转移的蓄水池作用，坚持规划引领，绿色发展，建管并重，以产镇互动、以产兴镇、以镇促产，产镇互补为发展目标，以特色小城镇建设为抓手，从聚集特色产业、提升人居品质、改造生态环境等方面处处发力，努力建设一批新兴产业集聚、传统产业升级、体制机制灵活、文化内涵深厚、功能配套完善、生态环境优美的特色小镇，深入推进黔南山地新型城镇化进程。