黔南州八个加强扎实开展防汛工作
汛期将至,黔南州认真贯彻安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的防汛工作方针,未雨绸缪,多管齐下,采取多项有力措施扎实开展2016年防汛工作。
一是加强组织领导,全面落实责任。认真落实以行政首长责任制为核心的州、县(市)、镇三级防汛责任制,落实行政首长包库责任人,完善统一指挥、分级负责的工作机制,层层签订责任书,明确责任,落实任务,将州、县(市)防汛责任人名单刊登在《黔南日报》上,接受社会监督。同时,对各级防汛责任人进行培训,明确职责任务,熟悉防汛预案,掌握防汛工作程序,提高防汛工作指挥决策水平。目前,全州13个县(市、区)104个镇已落实防汛行政首长责任制。
二是加强汛前检查,抓好隐患整改。根据《中华人民共和国防洪法》、《贵州省防洪条例》有关规定,下发《黔南州水务局关于开展汛前防汛安全大检查的通知》至各县(市、区)要求开展防汛工作自查,成立由局班子成员任组长的8个检查组深入全州各县市区开展汛前安全大检查。检查组对全州水库、水电站、在建工程、预警测报设施、重点防汛部位、重要防汛设施、防汛物资储备、应急处置能力和防汛薄弱环节进行全方位、深层次检查,积极排查隐患,对存在的问题和安全隐患限时整改,消除隐患,不留死角,把各项防汛措施落到实处。目前,已全面开展防汛安全检查5次,发现问题108处,已整改78处,整改率72%,将于4月底整改完毕。
三是加强预案修编,突出重点部位。以水库、水电站、山洪灾害易发点、重点防洪城镇为重点,及时安排部署各类防洪抢险预案的编制修订工作,同时,要求各县市防办组织修订完善乡镇防汛工作预案和村级一页纸预案,进一步落实各乡镇预警、转移、安置等安全措施,切实增强预案的可操作性、针对性和指导作用,确保防洪安全。目前,预案的修订和报批工作正在开展之中。
四是加强演练培训,提高知识技能。州防汛抗旱指挥部会同都匀市防汛抗旱指挥部在剑江河彩虹桥段开展了全州2016年防汛抗洪抢险暨军供应急保障联合演练,全州防汛抗旱指挥部成员单位、各县市区防汛抢险技术人员等150人参加。福泉市已开展山洪灾害防御培训1次,抗洪抢险应急演练1次。通过防洪抢险演练和培训,全面提升抗洪抢险队伍的抢险实战能力,为2016年全州抗洪救灾打下坚实基础。目前,州县共开展防汛抢险演练和培训3次,计划再开展演练县级5次、村级20次。
五是加强队伍建设,做好物资储备。全州共组建水利专业抢险队伍13支300余人,乡镇抢险队伍87支约1300人,水库抢险队伍94支1900人,军地队伍13支。按照分级分部门负责的原则,州级、县(市)级加强各类防汛抢险救灾物资的储备与管理,确保防汛抢险物资和设备在需要时刻调得出、用得上。目前,州级已储备冲锋舟19艘、橡皮舟24艘、机动船4艘、救生衣2100件、救生圈630只、雨衣250件、雨鞋200双、50米消防救援绳28根;县(市)级储备救生衣2470件、救生圈785个、冲锋舟29艘、机动船3艘、橡皮舟31艘、编织袋12.88万条。
六是加强设备维护,确保预警及时。全州各县市已建成防汛指挥系统和山洪灾害预警平台12个,充分发挥山洪灾害预警监测能力,为抗洪抢险提供决策依据。按照县级出资,州级统管,省级补助的原则进行山洪灾害防治非工程措施项目设备维护,编制完成《黔南州山洪灾害防治非工程措施项目设备维护服务外包项目实施方案》,拟采用公开招投标方式选择有资质、信誉高、实力强的公司统一对黔南州山洪灾害防治非工程措施项目站点和系统进行维护,确保正常运行,目前,正在开展公开招投标前期准备工作。
七是加强项目管理,推进项目建设。争取到抗旱应急引调提水工程9个和重点山洪沟防洪治理项目1个,批复投资共6884.36万元,目前,10个项目已开工建设。抗旱应急引调提水工程将于汛前完成主体工程,完工后可解决抗旱应急供水人口103128人,基本口粮田灌溉2150亩;山洪沟防洪治理项目计划于6月份完工,可保护人口3750人,耕地1632亩。另外,争取到12县市山洪灾害非工程措施补充完善项目中央资金402万元,计划于10月完成投入使用。
八是加强值班工作,做好信息反馈。严格执行汛期24小时值班制度,严肃工作纪律,强化责任意识。加强省、州、县(市)上下联动,加强同级各单位各部门左右沟通,按照重大紧急信息报送工作制度等有关规定,加强防汛工作信息报送工作特别是灾情灾害信息报送工作,确保为第一时间科学决策提供可靠依据。受厄尔尼诺天气影响,州、县两级防汛部门已于4月5日开展防汛值班工作,较往年提前25天。