强化制度建设注重方式创新切实提升信访工作水平

　　 3月1日下午，全州两会刚刚结束，黔南州委在都匀召开了政法信访工作会议，会议以电视电话会议形式开到县。州委书记龙长春在会上作***，州委副书记、州委政法委书记、州委群工委书记、州信访工作联席会议召集人吴胜华同志对信访工作进行了强调，会议由州委常委、州政府副州长刘建民主持。

　　会上传达了学习了中央、省委政法工作会议、中央及省委领导关于信访工作重要批示精神和全国、全省信访局长会议精神，总结2015年全州政法和信访工作，研究部署2016年相关工作。

　　州委龙长春书记在讲话中充分肯定了2015年群众信访工作取得三升一降（接待受理总量、网络信访总量、电话热线诉求总量上升，走访总量下降）和双降（进京非访、越级访双下降）的成效，就下一步如何做好全州群众信访工作提出了要求。

　　龙长春书记要求，要在制度建设、方式创新上做文章，切实提升信访工作水平。他强调，解决好群众合理合法的利益诉求是维护社会大局稳定的根本之计，各级党委和相关部门要切实解决好群众合理合法的利益诉求，不断推动新时期信访工作迈上新台阶。一是着力从源头上预防和化解信访问题。要加强基层基础工作，将信访责任压实在基层，加大矛盾纠纷排查化解力度，建立激励机制，最大限度把信访问题解决在当地，确保小事不出村,大事不出镇，矛盾不上交；要采取政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等措施处理好法理之外、情理之中的事，加强信访接待、调处和督办落实，认真解决关系人民群众切身利益的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。二是着力推进信访工作制度改革创新。加快完善解决信访问题工作机制，加强阳光信访、责任信访、法治信访建设，严格落实信访工作责任制，转变信访工作考评方式，推行依法及时就地解决信访问题。要加快推进信访信息化建设，大力推行网上信访工作模式，引导群众更多地变信访、走访为网访，积极将矛盾化解在萌芽状态。三是大力推进信访法制化建设。切实增强运用法治思维和法治方式推动信访工作的自觉性，严格依法处理信访问题，积极引导群众依法理性信访；要认真落实诉访分离制度，深入实施黔南州涉法涉诉信访2345工作模式，支持和配合政法机关依法处理涉法涉诉信访问题；对非正常上访中的违法行为,坚决依法处理，绝不纵容迁就，今后凡是出现超过5人以上到州委州政府群体上访的，公安机关要配合信访部门依法依规首先带离。

　　刘建民同志总结了2015年群众信访工作，对2016年工作进行全面安排部署。

　　州人大常委会副主任符晓钢同志，州政协副主席王国太同志，州政协副主席、州政府秘书长周志龙同志，州法院院长王亮海同志，州检察院检察长马涛同志，州政府党组成员、州公安局局长王治军同志及州四家班子有关副秘书长，州直有关单位负责人，各县（市）党委或政府主要领导，分管领导，政法机关、信访部门主要负责人，州直有关部门主要负责人以及州政法机关、信访部门班子成员、中层干部参加会议。