五个强化推动理论学习不断引向深入——2016年度州委中心组学习综述

　　2016年，州委中心组紧紧围绕四个全面战略布局，牢固树立五大发展理念，以守底线、走新路、奔小康为学习总纲，以打牢基础、指导实践和推动发展为出发点和落脚点，坚持采取常委（扩大）会议学、封闭集中学、专题辅导学、考察观摩学、分散自主学等方式，切实将州委中心组学习活动抓长抓常、落细落小，推动学习活动扎实有效开展，不断提高了党委议事决策的科学化水平，为奋力打造民族地区创新发展先行示范区夯实理论基础和实践根基。

　　强化示范引领  坚持以上率下

　　率先带头学。在党委中心组集中学习会上，中心组成员率先垂范，坚持带头领学、带头辅导、带头发言，带动了其他参会人员积极融入到学习活动中来，促使学习活动达到统一思想、凝聚共识、科学决策、推动发展的目的。2016年，州委中心组共开展学习21次，其中，开展封闭集中学习会4次、历时12天。

　　贴近实际写。将调查研究、撰写心得等列入州委中心组学习任务，明确要求各成员要深入基层开展工作调研，年度内至少完成调研文章1篇、学习心得不少于3篇。2016年，州委书记龙长春撰写的《抓好党建促扶贫 一个民族都不能少》理论文章在《求是》杂志发表，《谱好肃纪三部曲、唱响换届清正歌》在《当代贵州》发表，为实现决战脱贫攻坚、决胜全面小康目标、加强从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争等进一步指明方向、凝聚思想共识。州委中心组成员在两学一做学习教育上立足分管工作实际，精心准备、撰写发言，积极参与学习研讨和交流心得，《黔南日报》还专门开设专版摘登有关同志的发言，为全州两学一做学习教育的深入开展充分发挥指导作用。

　　带头基层讲。党委中心组各成员以学习贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神和两学一做学习教育为载体，结合开展的四进四送活动，纷纷深入挂帮联系点开展厅级领导进乡镇、送党章党规及系列讲话活动，认真宣讲精神、传达要求和开展动员。州委书记龙长春，州委副书记、代州长吴胜华等勤带头、作示范，深入各自挂帮联系点开展两学一做上党课、宣讲党的政策、重要会议精神等。据统计，全州副厅级以上中心组成员共深入联系点开展活动60余人次。

　　强化分类组织  推动学习深入

　　坚持州委常委（扩大）会议学。切实将***治国理政新理念新思想新战略、******系列***精神，以及省、州重大战略部署等为学习重点，采取常委（扩大）会议集中传达学习形式，确保第一时间将党的路线、方针、政策和省委的决策部署传达到基层，落实到实际工作中，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2016年，共开展州委常委（扩大）会议集中学习16次。

　　坚持走出去与请进来学。采取组团外出考察学与邀请专家辅导学相结合，扎实推动学习活动持续有效开展。一方面，不定期组建由州委中心组成员、县（市、区）党政负责同志以及州直部门负责人参与的党政考察团，赴省内外先进地区实地观摩，学习借鉴发展新理念新经验。2016年，共组织到贵阳市、贵安新区、安顺市以及对口帮扶地广州市、深圳市等考察学习5次。另一方面，先后邀请省纪委、省委政研室、省委宣传部等单位有关领导同志，就党的十八届五中、六中全会精神宣讲、政策解读，党风廉政建设以及领导干部媒体应对能力提升等专题，赴黔南作精心辅导。

　　坚持集中领学与个人自学。制定年度学习计划，明确州委中心组集中学、分散自学任务，将党的规章制度、法律法规、重要文件、重要会议及中央、省各级领导讲话精神一并纳入集中领学重点内容，由中心组成员轮流领学。结合各时期学习主题，购买书籍、编印学习资料等供中心组成员自学，确保各成员每月自学时间不低于20个学时，推进中心组成员分散自学常态化。

　　强化学用结合  突出指导实践

　　明确学习重点。一是始终坚持把学习贯彻******系列***精神、***治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务精心组织学。二是坚持将中央、省委重要文件、重要会议精神和重点文献、书籍作为重要学习内容深入系统学；三是坚持将各县（市、区）及部门工作汇报交流作为学习重要环节联系实际学。

　　坚持问题导向。将集中学习理论与研究解决问题有机结合，坚持在读原著、学原文、悟原理作示范，在推动真信、真用、真行上树标杆。重点解决我州改革发展进程中的突出问题、重大纠纷以及党的建设面临的紧迫问题，真正做到联系实际学、解决难题研讨学，从而推动经济社会的发展进程。

　　开展交流研讨。将交流发言、分组讨论等列入每季度集中学习会重要环节，要求中心组成员围绕学习主题，结合分管工作实际，提前作好发言准备。每季度集中学习会，分别安排3-5位中心组成员、5-8名县（市、区）及部门负责人依次作交流发言。学习会还将参加人员分成5个小组进行分组讨论。

　　强化学习管理  切实抓常抓细

　　健全组织。建立健全以州委书记为组长，州委副书记、州长为副组长，州委中心学习组其他人员为成员的州委中心学习组织机构。实行州委中心学习组组长负责制，由州委书记亲自审定学习计划、学习主题、学习内容等，主持学习会议、作学习辅导、提学习要求等。

　　精心安排。年初制定全年学习计划，明确时间安排、学习内容以及学习形式等，安排部署全年学习任务，进一步突出学习的针对性、实用性和有效性。重点围绕常委会议（扩大）学、季度集中学、考察观摩学和平时自主学等方式来组织开展，坚持做到每月一次专题学、每季度一次集中封闭学和适时考察观摩学等。

　　明确职责。明确由州委秘书长牵头，州委办公室、宣传部、组织部、讲师团、保密局等部门密切配合，认真落实好方案制定、通知印发、资料编印以及会议服务等任务，进一步落实责任，努力为州委中心组学习提供优质、高效的服务。

　　严格考勤。严格实行州委中心组学习签到、请销假制度，要求各参学人员自觉遵守学习时间和学习纪律，妥善处理工学矛盾。对因工作外出无法参加学习的，必须事先请假、事后补课。近年来，黔南州委中心组集中学习出勤率均保持在98%以上。

　　强化成果转化  促进地方发展

　　奋力实现一个目标。州委认真组织学习贯彻省委常委会专题听取黔南州工作情况汇报会议精神，贯彻落实好省委书记陈敏尔同志的***精神，紧紧围绕打造民族地区创新发展先行示范区这一奋斗目标，牢牢抓住同步小康这个核心，大力实施3366发展战略，大力发扬登高望远、精益求精、勇于争先的大射电创新精神，唱响好花红民族绚歌，出台了《中共黔南州委关于打造民族地区创新发展先进示范区的决定》，着力从目标要求、制度创新、政策措施、组织保障等方面推动工作落实，加快建设活力、协调、生态、包容、幸福五个黔南。

　　努力推动三个转变。 州委中心组坚持把学理论、学政策、学党纪国法等与抓工作、促发展有机融合，逐步由单一型学习向多元化学习模式的转变。坚持理论联系实际，做到在学习中研讨、交流互动中谋划思路、推动各项工作，实现由坐而论道、就书本谈理论、谈体会向谋发展、出实招、强措施的学习研讨方式转变。坚持贯彻执行民主集中制原则，充分发扬民主，做到在学习中交流、研讨，着力提高领导班子集体决策的科学化水平，从面推动了会议研究、集体决策方式的进一步转变。

　　着力提升三种能力。结合 三严三实专题教育和两学一做学习教育等，州委中心组不断创新学习形式，深化拓展学习平台，坚持加强理论学习、打牢理论指导实践工作基础，坚持加强统筹领导、强化引领发展的责任担当，坚持做到学以致用、确保领导干部同志主动作为、善作善为，进一步提升了领导班子的认知力、领导力和执行力。