2015年上半年黔南州住房公积金管理运行情况
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于2022年01月16日发表
今年上半年，面对经济下行压力和投资趋紧、市场调整、需求不足等不利形势，我州住房公积金管理工作在州委、州政府的正确领导和州住房公积金管理委员会的正确决策下，以开展三严三实专题教育为契机，坚持便民、高效、廉洁、规范主题，转变作风、提高效率、优化服务，在全州广泛开展政策宣传和***服务活动，在各级财政和广大缴存单位、合作机构的积极努力下，各项业务目标实现了时间过半、任务过半，资金管理和运行态势良好。
一、积极的举措促进了资金归集和制度扩面。1-6月，全州共实现住房公积金归集88,***0.56万元，同比增长25.31%，完成年度归集计划148,000万元的59.89%。新增81个缴存单位，新增缴存职工3,727人，制度覆盖率68.14%。
（一）抓政策宣传，推制度扩面。
1.继续深入开展住房公积金制度四进活动。利用报纸、电视、宣传栏、网络等各种媒体平台和12329服务热线，宣传建立住房公积金制度。划定工作路线和时间表，制作更加简洁实用的展板和宣传活页，深入园区、企业、社区、楼盘开展地毯式宣传，将政策交给职工，交给企业，把四进活动抓出成效。
2.修订完善目标考核办法。通过调整统计指标和报表体系，进一步完善和优化统计内容，继续加大制度扩面（含新增单位、新增人数等）、资金归集的考核分值，引导各县（市）管理部做大做强资金规模，促进经济社会发展改革成果更多、更公平地惠及广大城镇职工和各类就业人员。
3.将行政事业单位的临聘人员和非公企业公积金制度建立作为归集扩面的的主要方向，携手有关银行对部分效益较好的企业开展制度扩面宣传，先易后难地推进公积金制度建设。
（二）强化资金催缴力度。各县（市）公积金管理机构对住房公积金已缴单位、未缴单位、停缴单位的缴交情况进行摸底调查，采取分片包干、责任到人或专人负责等方式进行催缴，督促各单位住房公积金按时、足额缴存。
（三）调整和规范缴存方式，促进资金均衡入库。加强向政府分管领导的工作汇报，积极与财政部门沟通、协调，龙里、平塘、独山、贵定、荔波等县市将2014年财政供养人员新增资部分全额计入今年住房公积金缴存基数，为完成年度目标任务夯实了基础。目前，全州70%的县市已实现财政供养人员按月拨付缴存住房公积金。
二、通过转变作风、提升服务，充分发挥了住房公积金促进合理住房消费的作用。上半年，全州有5.09万名缴存职工支取个人账户资金5.36亿元（其中，住房消费提取占81.16%），占当期缴存额的60.5%，同比增长28.54 %，为年度计划指导数7.2亿元的74.45%。为2529名缴存职工发放个人住房贷款5.57亿元，同比下降低1.74%，完成年度贷款计划的57.17%。
(一）及时调整使用政策，让住房公积金制度更多惠及民生。通过采取放宽住房公积金贷款和职工租房提取条件，降低购买新上市发售普通商品住房的二套房贷款首付比例和利率水平，支持异地购房提取和购买保障性住房提取等一系列措施，提高了缴存职工的住房消费能力，促进了我州房地产市场平稳健康发展。上半年，已为167名缴存职工办理租房提取住房公积金179.41万元，发放二套房贷款89户1786.3万元。
（二）主动作为，提升服务。
1.全州住房公积金管理机构主动收集市场信息，深入楼盘现场了解工程进度，召开座谈会，开展住房公积金贷款政策业务培训等，改坐等业务办理为主动***服务。
2.进一步简政放权，通过增加一门办结、约时加班等个性化服务、取消中间费用等手段提升服务水平。
3.创新服务方式。通过手机短信等及时将我州住房公积金最新政策发送到领导干部、公积金贷款职工和单位业务人员手机上，及时传达政策制度调整变化情况和新的管理要求，促进和提升职工合理住房消费。
（三）强化风险防控，织牢安全网底。
1.在3-4月进行了全州廉政风险大排查，根据廉政风险防控自查自纠中发现的问题，完善了部分内部管理制度和住房公积金业务操作规程。
2.在5-6月开展了重点提取业务倒查和贷款抵押物核实工作，追回骗提套取资金70多万元，有效控制了资金风险和操作隐患。
3.与州住建局联合下发《关于进一步加强房产登记与公积金相关业务合作的通知》，进一步规范全州住房公积金提取和贷款业务，预防和打击违法违规行为，确保住房公积金真正用于住房消费和消化商品住房存量，促进我州房地产市场平稳健康发展。
资金总量、经济效益、社会效益方面的指标继续向好
截至6月30日时点，全州个贷率为93.85%，同比增1.25个百分点。上半年，有5个多月全州个贷率均保持在95%以上。进入6月份，在全州资金归集大幅上升（6月份归集资金25044.07万元）的情况下，当月个人贷款发放户数和发放额均创单月发放新高（6月份发放贷款660户15197.9万元），个贷率虽小幅回调，但依然保持了高位。
（二）1-6月，住房贡献率（当年个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率）为111.97%。
（三）1-6月实现增值收益6554.14万元，完成全年增值收益任务7500万元的87.39%，同比增长97.59%。主要是由于央行自2014年下半年以来4次连续降低存贷款利率，2015年6月30日年度计结职工利息时按当日央行挂牌利率计算，共计支付职工利息5393.70万元，比上年少支付1703.43万元，当期增值收益上升较大。
（四）截至6月30日，全州住房公积金归集总额为77.97亿元，同比增长25.50%；归集余额为44.57亿元，同比增长21.42%。贷款发放总额57.82亿元，同比增长24.78%；贷款余额41.83亿元，同比增长23.07%。
四、存在的主要问题。
（一）非公经济建立公积金制度推进难度较大。由于受现有制度和体现制约,住房公积金制度没有纳入劳动用工合同作为强制性条款,企业受主客观因素影响履行法定义务和社会责任的积极性较差，住房公积金制度在我州非公企业、新经济新社会组织等单位推行缓慢，资金总量增速不快。
（二）贷款发放形势不容乐观。二套房贷款政策放松后，4-6月份全州共计新增发放二套房贷款89户1786.3万元（其中4月15户262.70万元；5月26户461.3万元；6月48户1062.3万元），较去年同期增加53户1203.1万元，放松效果初显。但是由于我州境内县（市）间住房市场分化和下行趋势并存，公积金个贷率已连续四个月小步下滑，后期形势仍然不容乐观。
五、下步工作推进措施
一是继续加强住房公积金制度的宣传力度，不断扩大制度覆盖面。并积极争取县（市）党委、政府重视和有关部门支持，规范和扩大缴存基数，着力加强资金归集。
二是实施住房公积金资金大集中管理，强化财务管理功能，提高资金运用效益，降低管理调度风险，加大资金统筹力度。
三是认真做好下半年贷款发放工作的深入分析和预判研究，进一步提高服务水平和办事效率，在风险可控前提下尽可能满足广大缴存职工住房消费需求，确保个贷率按照住建部和省、州政府要求保持在95%以上，践行三严三实要求，用良好的作风和扎实的成效促进我州房地产市场平稳健康发展。
黔南州住房公积金管理中心
2015年7月3日
