黔南布依族苗族自治州第十三届人民代表大会第六次会议隆重开幕

　　2月25日，黔南布依族苗族自治州第十三届人民代表大会第六次会议在都匀隆重开幕。

　　开幕式现场。黔南日报记者 李庆红 摄

　　大会由执行主席、主席团常务主席罗毅主持。大会执行主席龙长春、向红琼、高金林、吴胜华、魏明禄、刘良、罗燕军、胡志峰、逄焕华、杨筑萍、陈忆秋、符晓钢、韦祖宏、成祺兴、张仕雄、黄培庄在主席台前排就座。

　　在主席台就座的还有：罗平义、吴秀全、张文强、罗桂荣、刘建民、黄伟、吴丹、闫光锋、郭青、杨光芒、陈有徳、吴俊、胡晓剑、张全毅、杨从明、王国太、黎燕萍、李强、刘长江、杨俊、解竞、张加春、王亮海、马涛及主席团其他成员。

　　351名代表出席会议，出席人数符合法定人数。

　　上午9时许，罗毅宣布：黔南布依族苗族自治州第十三届人民代表大会第六次会议开幕！全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

　　开幕式现场。黔南日报记者 李庆红 摄

　　州委副书记、州长向红琼代表州人民政府作《政府工作报告》。《报告》分为四大部分：一、十二五时期和2015年工作回顾；二、十三五时期主要目标任务；三、2016年工作安排；四、加强政府自身建设，提高引领新常态的能力。

　　向红琼说，十二五是黔南发展历程中极不平凡的五年。五年来，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大及其常委会、州政协的监督和支持下，我们认真贯彻落实******系列***精神，高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚守发展和生态两条底线，坚持主基调主战略不动摇，着力实施创新驱动、开放带动和一圈两翼三大发展战略，深入推进民族团结进步繁荣发展示范州建设，克服宏观经济下行压力加大、自然灾害频发、多种矛盾交织等困难，众志成城、奋力攻坚，全面完成十二五目标任务，增比进位综合测评连续3年稳居全省前三位，创造了黔南新的辉煌。

　　过去五年，是我州发展提速、实力提升、结构优化、产业升级、基础夯实、城乡建设、环境保护、生态建设、改革开放、创业创新、民生发展、社会治理、政府建设、效能提升卓有成效的五年。主要经济指标实现了两位数增长、五年翻一番目标。三次产业结构更加优化，农业增加值排全省第三位，工业对经济增长的贡献率连续三年超过30%，大数据、大健康医药等新兴产业方兴未艾，第三产业发展不断提速；全力以赴抓好城乡各项建设，实现县县通高速公路，进入高铁时代，成为全省乃至西南综合交通最好的地区之一，着力推进城镇建设三年行动计划，城乡面貌日新月异；始终秉承绿色发展理念，实施重点生态工程，绿色黔南新优势充分展露，可持续发展能力显著增强，成功获批全国生态保护与建设示范区；始终坚持改革开放，推动创业创新，激活发展新动力；始终秉承发展成果全民共享理念，开源节流保民生，树立精准扶贫理念，打出政策组合拳，脱贫攻坚成效显著。千方百计保障改善民生，社会事业发展不断加快；大力加强法治政府、服务政府、效能政府和廉洁政府建设，执行力公信力不断提高。

　　向红琼说，2015年是我州发展具有特殊意义的一年。这一年，全州经济社会保持平稳较快发展，增比进位综合测评稳居全省第三位，经济发展群众满意度排全省第一，实现了十二五完美收官。

　　向红琼说，五年艰辛努力，成绩来之不易。我们深切体会到：必须坚持州委领导，自觉接受人大、政协监督，确保发展方向不偏航；必须坚持守住发展和生态两条底线，发挥黔南生态气候、区位资源、民族文化组合优势，强化顶层统筹，突出黔南特色，走好发展新路；必须坚持主基调主战略，赶转并重，在全力赶超中加快转型、在加快转型中实现跨越；必须坚持安全稳定第一责任，正确处理改革、发展、稳定的关系，推进经济社会协调发展；必须坚持把改善民生作为根本出发点和落脚点，把脱贫攻坚作为第一民生工程，把公共服务作为政府首要职责，把人民群众的安全感和满意度作为政府根本标尺，不断满足人民群众对美好生活的向往。

　　向红琼说，十三五时期政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻******系列***精神，协调推进四个全面战略布局，以五大发展理念为引领，坚持守底线、走新路、奔小康，深入实施工业强州、城镇化带动和一圈两翼三大主战略，坚持发展优先、生态优先、民生优先，实施大扶贫、大数据、大健康、大旅游、大物流、大文化六大战略行动和农业185、生态环境、改革开放、创业创新、基础设施、民生福祉六大提升工程，着力建设活力、和谐、生态、包容、幸福五个黔南，确保与全国全省同步全面建成小康社会。

　　向红琼说，未来五年，我们将以脱贫攻坚为统领，积极融入黔中、珠三角、长三角经济圈，依托生态气候、区位资源、民族文化组合优势，改造提升传统产业，发展壮大新兴产业，培育特色农产品加工、山地旅游、大数据、大健康医药、新型建筑建材、资源型产业、文化体育等一批战略性支柱产业，做特三山大文章，奏好山水田园交响曲，打造通道经济发展核心区、贵州南部经济增长极，奋力探索脱贫奔康的黔南新路。深入实施工业强州、城镇化带动、一圈两翼发展三大主战略；深入实施大扶贫、大数据、大旅游、大物流、大健康、大文化六大战略行动；深入实施农业185、 创业创新、改革开放、基础设施、生态环境、民生福祉六大提升工程。

　　向红琼说，今年是十三五开局之年，是我们脱贫奔康的关键之年，也是黔南建州六十周年，做好今年工作，意义重大、影响深远。要着力大扶贫，确保脱贫攻坚首战告捷；着力壮大县域经济，统筹城乡发展；着力稳增长，促进经济发展行健致远；着力促改革，激发改革开放强大动力；着力调结构，全面提升产业发展水平；着力惠民生，持续增进人民群众福祉；着力防风险，保持社会大局和谐稳定。同时，办好十件民生事实。

　　向红琼说，打赢脱贫攻坚战，实现与全国全省同步小康，对政府工作提出了新的更高要求。要坚持依法行政，把依法行政贯穿政府决策、执行、监督的全过程，自觉接受监督，让权力在阳光下运行；要提升履职能力，狠抓落实，善作善成，不断提升引领新常态促进新跨越的能力和水平；要坚持廉洁从政，严格落实党风廉政建设主体责任和一岗双责，从严从实执行《廉洁自律准则》等法规，严格遵守中央、省委和州委各项规定，切实管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金。

　　向红琼最后说，今年全州各族儿女将迎来自治州60周年华诞，我们要以州庆促发展、扩开放、惠民生、聚合力，努力营造团结、奋进、欢乐、祥和的节庆氛围，进一步增强全州各族儿女的自豪感、归宿感、获得感，促使大家满腔热情投身改革创新发展大业！

　　会议听取了州发改委主任陈稠彪作的《黔南州2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》；州财政局局长刘丹作的《黔南州2015年全州和州本级财政预算执行情况与2016年全州和州本级财政预算草案的报告》。

　　列席大会的还有：不是黔南州十三届人大代表的州人民政府及其工作部门主要负责人；州人民政府驻外联络处、州人大常委会各工作机构、州直各部门、省属部分企事业单位、各大中专院校负责人；参加政协黔南州十一届五次会议的全体人员；不是州十三届人大代表的州人大常委会退休老领导，驻黔南州的省十二届人大代表，部分县市人民政府负责同志，各县市人民法院院长、人民检察院检察长。

　　（来源：黔南日报记者 赵梁宏 王庆凯）