黔南州财政局及时贯彻落实州政府第四次全会精神会议精神

    州政府第四次全会召开后，州财政局中心学习组于11月14日上午组织召开全局中层以上干部会议，及时将会议精神进行了传达，组织学习了向红琼州长、罗桂荣常务副州长等领导在第四次全会上的***，并结合我州财政工作实际研究了“50天冲刺”工作措施和贯彻意见：

    一、紧紧围绕实现150.1亿元的财税奋斗目标，切实加强税收征管。一要继续强化收入目标责任制的落实和考核检查，加大综合治税和税收稽查力度，最大限度减少税收流失，做到应收尽收和及时足额征收。二要加强对重点纳税行业如房地产行业、建筑安装行业、交通运输行业、煤炭行业等的税源监控、税源分析和税款征收，税源分析要与固定资产投资、批准的土地使用指标、用电指标结合分析，坚持一周一分析一调度，确保税收收入较快增长。三要加强对收入征管的督查指导工作。财税部门需将收入任务完成数量化到每一天，每一周、每一旬，坚持做到以天保周、以周保旬、以旬保月，实现全年奋斗目标数。按照州委、州政府的安排，从11月3日至12月28日，我局将由班子成员组成四个督查组深入各县(市、区)和重点企业开展财政收入督查指导工作，坚持目标不变、任务不减，指导县(市)做好收入分析预测工作，协助县(市)做好组织征收工作。

    二、加快支出进度，确保全年收支平衡。一是围绕州确定的“十件民生实事”和小康社会年度工作目标，努力增加对保障和改善民生类项目的投入，重点确保教育、农业、科技等支出的法定增长和医疗卫生、社会保障等民生事业建设。二是围绕“一圈两翼”发展战略，大力支持“5个20工程”、扶贫生态移民、棚户区改造等省、州确定的重点项目建设。三是严格执行中央“八项规定”和***“约法三章”，狠抓“三公”经费管理，加强对政府运行成本的控制。四是认真贯彻落实中央关于厉行节约的规定，严格控制预算追加，强化预算约束。五是加快推进第三步津补贴工作。六是在强化支出绩效管理的基础上，抓紧各类项目的实施，加快支出进度，确保全年收支平衡和预算目标的完成。

    三、加速推进2015年部门预算编制工作，重点推进“全口径”预算。要进一步树立过“紧日子”的思想，严格按照科学化、精细化要求，认真编制2015年部门预算。坚持厉行勤俭节约，努力降低行政成本，继续压缩5%的党政机关行政经费用于支持教育事业和“9+3”教育计划的实施。严格控制一般性支出，细化“三公”经费预算管理，对“三公”经费、会议费和差旅费的预算编制实行控额管理。积极推进部门预算公开，提高预算透明度，强化部门主体责任，提高部门预算公开的主动性和积极性，健全信息披露制度，做好舆论宣传和相关解释工作。

    四、继续全面深化财政体制改革。一是进一步深化财政预算管理改革工作。认真贯彻落实新《预算法》，并按照***《关于深化财政预算制度改革的决定》（国发〔2014〕45号），加快建立全面规范、公开透明、高效的现代预算管理制度。二是继续指导各县(市)建立和完善县乡财政管理体制改革。根据我局制定印发的《关于制定完善县乡财政管理体制实施方案的指导意见》，分类指导各县(市)制定好县乡(镇)财政管理体制改革实施方案，确保改革平稳顺利进行。三是继续深化国库集中支付制度改革，做强做大国库资金。根据《关于进一步深化州级国库集中支付制度改革的实施意见》和实施方案，加快推进州级国库集中支付管理改革的力度。充分整合做大国库资金，积极盘活各类财政性资金，增强政府宏观调控能力。四是紧紧围绕“四在农家·美丽乡村”创建活动六项行动计划，重点抓好小康寨示范建设创建，尽快建成一批“功能完善、环境优美、文明和谐”的美丽小康寨。五是继续推进省直管县财政改革试点工作，扩大“营改增”改革试点的范围和完善“分税制”财政体制。