碧江大力推进农村产业革命

　　为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和******关于“三农”工作的重要论述，全面落实省委十二届五次全会和市委二届七次全会精神，根据中央、省、市相关文件精神，碧江区结合实际，大力推进农村产业革命。

　　碧江区以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为抓手，以产业兴旺为重点，以城乡融合为路径，深入践行“五步工作法”，全面推行“八要素”，扎实推进农村产业革命，巩固提升脱贫成果，实现乡村让城市更向往。

　　今年，碧江区以500亩以上坝区产业结构调整为主战场，完成产业结构调整9.58万亩。创建1个样板坝区、5个达标坝区，推动5个省级农业园区、5个市级农业园区提质增效。发展“四小经济”800家以上，新增龙头企业6家以上、家庭农场25个以上;规范提升农民专业合作社，依法依规清理“空壳社”和“僵尸社”，各乡镇(街道)创建1个以上示范社，新增农民专业合作社50家。实现未脱贫人口全部脱贫、已脱贫人口不返贫、非贫困人口不致贫。持续完善农村基础设施，启动乡村振兴示范工程建设。实现第一产业增加值年增长6.2%，农民人均可支配收入年增长10.5%。

　　2020年，将打造1个以上乡村振兴示范乡、15个以上示范村，初步建立具有碧江特色的农业产业体系、生产标准体系和经营体系，持续带动群众增收致富。将创建1个样板坝区、2个达标坝区。打造“四小经济”示范点50家以上，新增龙头企业10家以上、家庭农场30个以上;依法依规清理“空壳社”和“僵尸社”，全面推广“村社合一”。全面完成农村人居环境整治，农村基础设施明显提质。实现第一产业增加值年增长6%以上，农民人均可支配收入年增长10%以上。

　　预计到2021年，样板坝区、达标坝区产值提升10%，经济作物种植面积占70%以上，实现一二三产融合发展，乡村产业振兴取得重要进展。农村生态宜居初步实现，集中供水率超过90%，垃圾无害化处理率超过98%，污水处理运营管理长效机制基本建成。城乡融合发展体制机制初步建立，基本公共服务均等化水平进一步提高，乡村治理体系进一步完善，治理能力现代化水平明显提升。

　　精准选择产业

　　集中力量做大做强果蔬、食用菌、中药材、油茶、生态畜牧业五大主导产业。做优特色产业，大力发展白水贡米、珍珠花生特色产业，推广发展林下经济，推动农业产业向“名、特、优、精”蝶变。做大“四小经济”，坚持把“四小经济”作为长效产业的重要补充，完善发展机制，加大创业扶持贷款、“3个15万元”等政策扶持力度，开辟手续办理绿色通道，推动“四小经济”健康发展。加快完善坝区基础设施建设。按照“一坝一策”和农旅一体化发展要求，优化坝区规划设计;重点实施高标准农田、节水灌溉等项目建设，到2020年，修复渠道20千米，新建和修复泵站8座，恢复和新增坝区灌溉面积2000亩，建成防洪堤坝1500米，建成产地型预冷库5座，修建机耕道、产业路20千米。着力优化组织方式，培育壮大龙头企业。坚持“强龙头、创品牌、带农户”发展理念，大力支持御诺乳业、裕国菇业、圣迪乐村蛋鸡等龙头企业发展，带动合作社、农户提质增收;规范提升合作社。开展示范合作社创建引领行动，依法依规清理“空壳社”和“僵尸社”，全面推广“村社合一”，将“八要素”融入合作社组建全过程;加大对国有投资公司的支持力度。支持国有投资公司参与农村产业革命，建基地、搞加工、活流通，发展农业产业化经营。着力创新产销对接。支持锦程集团组建农产品营销团队，融合碧江优质农特产品，推动农产品“六进”;2019年本地农产品采购比重60%以上，预计2020年增长到80%以上。培育1家冷链物流配送企业、规范70个农村电商服务点运营。

　　持续优化农村人居环境

　　突出规划引领。完成板栗园、路腊、茶园山、克兰寨4个村寨的编制工作，完成全区30户以上村庄规划编制。实现“绿色环保超市”全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率稳定在98%以上。加快农村生活污水处理工程建设，实现乡镇集镇和413个自然村寨生活污水处理全覆盖。推进宽带进乡村，实现固定宽带、4G移动网络行政村全覆盖。优化公共服务，预计2020年底建成5个以上医养融合示范点，居民电子健康档案达75%以上。持续推进城乡居民养老保险参保和保障工作，实现城乡居民养老保险政策全覆盖。

　　全面推进农旅融合发展

　　坝区景区化。按照“坝区园区化、园区景区化、农旅一体化”发展思路，有序推动园区与坝区融合发展。把已在农业园区覆盖范围内的和平、坪茶、司前、老麻塘等8个坝区作为园区发展的重点。

　　业态多元化。高起点做好全域旅游总体规划，将白龙山、九龙洞、碧江国家湿地公园等景区有机融入“一带双核”发展战略，加快构建以铜仁古城为核心的大景区格局。以打造城市后花园为目的，支持漾头、瓦屋、六龙山组团式发展。

　　三产融合化。坝黄镇、和平乡、桐木坪乡、河西街道、环北街道将推广“精品果蔬+”主导产业消费驱动型融合发展方式。灯塔街道、滑石乡将推广“加工产品+”龙头企业引领带动型融合发展方式，大力发展工业旅游。坝黄镇、云场坪镇、漾头镇、瓦屋乡、川硐街道、六龙山乡将推广“旅游文化+”消费聚集型融合发展方式。