威宁自治县积极探索易地产业发展新路子

　　近年来，威宁借力冬无严寒、夏无酷暑，低纬度、高海拔、强日照、大温差的独特自然生态条件，大力发展高原冷凉蔬菜产业，全力打造高原冷凉蔬菜第一县，通过推进蔬菜产业富民强县，积极探索易地产业发展新路子。

　　一是深入贯彻落实******扶贫开发重要战略思想和省委志刚书记、贻琴省长、光辉书记以及市委建琨书记、集智市长到威宁调研时的讲话精神，充分发挥蔬菜产业在脱贫攻坚中的重要作用，充分利用威宁独特的自然气候优势，抢抓机遇、因地制宜,大力调整农业产业结构,积极探索易地产业发展新路子。

　　二是在省市相关部门的大力帮助和支持下，通过到宁夏、云南等地考察学习，灵活借鉴兄弟城市发展蔬菜产业经验,扩大蔬菜产业生产规模,积极打造集农村产业调整、易地产业扶贫、产销一体化的新型蔬菜产业发展新格局。目前，全县已初步形成以草海镇、双龙镇等为中心的冷凉蔬菜基地;以牛棚镇、迤那镇、麻乍镇等为中心的春提早、秋延迟蔬菜基地;以中水镇、玉龙镇、哲觉镇等为中心的越冬蔬菜基地。蔬菜产业从小到大快速发展。

　　三是为实现“资金、土地、劳动者、技术、设备”等生产要素有机结合的社会化农业，立足县域优势，进一步优化“龙头企业+合作社+农户”的现代农业经营模式，采取政府投入财政扶贫资金和基础设施配套建设资金折算成股份的方式，将资金投入量化到贫困户，实现所获利润由自治县农投公司和经营主体及贫困户按比例分成。同时，本着风险共担，利益共享的原则，在确保收回生产投入的前提下，蔬菜基地纯利润按照4:6的比例进行分成(经营主体占40%，自治县农投公司占60%)，其中，55%由自治县农投公司分配给未脱贫的贫困户，3%作为农投公司管理费用，2%分配给基地所在村集体。

　　四是由自治县农投公司(政府平台公司)牵头，分别与开心农业、同心弘盛公司、金丰公社等有种植需求和管理能力及市场营销渠道、且长期从事蔬菜种植销售的经营主体合作，采取合同、契约的方式约定各方权利义务，具体负责县城周边易地蔬菜产业扶贫基地的管理运营。初步形成了规模经营，提高了劳动生产率，发展了订单农业，促进了农产品商品率的最大化，明显增加了经济效益，推广了农业技术，有效地实现了小农业、大市场的有机联系。

　　五是为按时打赢脱贫攻坚战，实现2019年拟脱贫的6.5万贫困人口脱真贫、真脱贫，确保人均1亩蔬菜基地建设，按照“四场硬仗”、“五步工作法”、农村产业革命“八要素”、易地扶贫搬迁“六个坚持”的要求，把易地产业扶贫作为当前脱贫攻坚的关键举措，科学规划，合理推进，积极探索有效途径。截至目前,全县6.5万亩易地蔬菜产业扶贫基地已初见成效，累计完成种植4.33万亩，组织易地贫困劳动力2683人到基地务工，实现销售量100多吨，接下来的8-9月将有源源不断的优质蔬菜陆续上市。

　　六是通过与现代物流产业集团等有实力的国有企业战略合作，在现有农村学校营养餐蔬菜供应的基础上，积极打造国有全资或控股的校农对接运营主体，将威宁25万学生和散乱的42个配送点进行集中整合，形成强大的蔬菜内需市场，与威宁蔬菜基地实现订单链接，形成订单式农业，打造一个政府可控的蔬菜消费市场，推动威宁蔬菜产业组织化、规模化、标准化、市场化发展;同时，通过内循环和外循环双驱动，为威宁6.5万亩蔬菜基地和正在建设的10万亩蔬莫基地提供充分可靠的市场保障，实现威宁蔬菜基地产品基本完销，增加农户收入，推动形成以蔬菜为主体的全省农产品大市场、大流通、大调度、大统筹格局，为决战脱贫攻坚作出积极贡献。

　　据了解，今年威宁计划种植蔬菜120万亩，当前已经种植88.74万亩。预计到2020年全县蔬菜种植面积将达150万亩(其中夏秋蔬菜种植面积100万亩以上)，总产量突破550万吨，总产值达55亿元，建成优质商品蔬菜示范基地60万亩、实现商品化率90%以上，大宗蔬菜生产基地60万亩、实现商品化率80%以上，零星种植30万亩、实现商品化率70%以上，各类蔬菜种植良种覆盖率均达100%。