罗甸加强党建引领打造果蔬强县助农增收促脱贫

　　三引一带促发展，打造果蔬示范县

　　近年来，罗甸县坚持党建引领，以全省党建扶贫示范县创建为契机，创新探索了引产业到镇、引企业到村、引技能到户、带增收到人的“三引一带”党建促脱贫攻坚工程，让果蔬产业搭上“三引一带”快车道。一是引产业到镇，为乡镇注入发展原动力。通过引进布局蔬菜、精品水果、畜禽养殖和乡村旅游等主导产业，带动全县种植蔬菜26.38万亩，建成100亩以上蔬菜标准化示范基地20个，水果19.76万亩。二是引企业到村，丰富乡村发展元素。按照“市场主导，政府支持，党建引领，农民受益”的思路，大力引进和培育新的经营主体。经过努力，共引进了陕西海升、西南农业、广西新中盛、汇生林业、天纯农业等大型龙头企业28家。让乡村发展有方向，农民受益有保障。三是引技能到户，增强群众内生动力。从县事业机关单位选派了18名干部引领创办特色种养殖农产品基地16个，就地带动一批贫困群众学习种养殖技术;累计开展了30余期培训，培训人员超过2000人次。四是带增收到人，确保群众有收入。采取“企业+村集体”、“企业+农户”、“企业+合作社”等模式深入推进“三变”改革，引导企业与各村“两委”、村民形成有效利益链接，让村民充分享受到“三引一带”释放出的增收红利。截止目前，全县农村居民人均可支配收入提高到10483元，实现12337人贫困人口脱贫。

　　“四带”创业强保障，果蔬发展促长远

　　为助推罗甸县农产品供应基地建设，促农发展，助农增收，不断强化示范带动和政策引导，罗甸立足带资金、带技术、带民致富、带农增效的“四带”创业活动，鼓励有一定资金和技术的事业单位技术干部、特别是机关非领导职务干部，深入农业园区开展以“优一产、接二产、连三产”为主的涉农产业创业活动。通过“四带”创业活动，不断加快农业产业化进程，促进农业增效、农村发展、农民增收，助推产业扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。截至目前，已有17名干部开展“四带”创业，产业覆盖生猪养殖、养鸡，蔬菜、哈密瓜、脐橙、火龙果等种植、种桑养蚕等。共创建16个创业基地，创造稳定就业岗位54个，带动贫困群众务工867人次，实现人均增收8000元以上。

　　合作社经营抓产销，农户积极效率高

　　为保障果蔬产业有人种、种得好、卖得出，打消农户生产顾虑，提高农户积极性。近年来，罗甸实施“公司+合作社+农户”等模式，帮助实现果蔬种卖稳定运转。即先由公司流转土地统一开发，建设生产基地，农户组成的劳务合作社进行经营管理，其产品由公司按市场价格全部收购包销，实现公司、合作社、农户一体化运行。不仅打消了农户销售的顾虑，还提高了农户的收入，极大的增加了农户的积极性，也为合作社长期发展提供了坚实基础。合作市+农户的方式，以规模化促进产业长远发展，合作社减少基地的管理成本，降低成本，提高收益。通过统一化管理，标准统一、种植统一、销售统一，消除农户后顾之忧，提升农户种植收入，激发农户参与产业发展的积极性。同时，利益联结农户，促进农户与合作社长久合作，合作社充分考虑农户的利益，农户“一心一意”搞生产，促劳作，从而实现基地与农户双赢。近年来，罗甸县不断强化合作社管理，规范提升新型农民专业合作社110个，社员29842人，其中火龙果专业种植合作社就有26个。除此之外，还覆盖有早蔬、脐橙、珍珠李、蜜柚等果树产业，以土地入股、资金分红等方式覆盖贫困人口28474名。