印江县三四五工作法化解执行难问题
“基本解决执行难”工作开展以来,印江县全面向执行难宣战,执行上体现规范,保障上落实标准,质效上确保成果。三年来,共收案1887件,已结案件1659件,未结案件228件,结案率为87.9%,执行到位金额22748.75万元。
三个平台强落实。一是用好办案平台。该县强化队伍建设,转变执行作风,规范执行行为,加强执行案件流程节点管控,促进规范、高效办案,提升案件质量;二是用活指挥平台。该县成立由县委常委、政法委书记任组长的全县“基本解决执行难”工作领导小组,建立县执行工作联席会议制度,实行专人负责,县法院、执行局局长监控,全面把握办案态势、执行调度、指挥等综合事务;三是用足公开平台。严格落实文书上网、新闻信息发布等工作制度,积极普及“执行难”与“执行不能”知识,增进社会公众了解法院执行政策。近三年来,执行文书上网率100%,召开新闻发布会3次。
四项机制树规范。一是建立“立、审、执”协调配合机制,树立“立、审、执”一盘棋理念,从源头减少进入执行程序的案件和压缩“老赖”逃避债务空间,拓展对失信被执行人联合惩戒的范围和深度;二是建立终本结案监管机制,执行局长层层把关结案,确保终本案件合格率100%;三是建立廉政约谈机制,将执行局作为廉政风险重点防控部门,严格杜绝“消极执行、选择性执行、乱执行”;四是建立健全执行案款管理长效机制,充分运用信息化手段,加强对本院执行案款总额、暂存、发放、未发放等情况的精准、规范、可视化监管,减少案款滞留时间。
五大举措促执行。一是配齐配强执行队伍,该县以“执行法官+法官助理+书记员+警务保障”的办案团队模式,组建标准执行团队,成立执行警务保障中队。目前,县法院在编干警74人,其中执行局配备17人(含法警),执行人员占比22.9%;二是实行六步办案法。通过“文书送达、纳入失信、查询财产线索、找人找物、交付义务款、结案”有序办案,线上线下全覆盖,穷尽措施抓案件执行;三是开展专项执行活动。开展“夜间执行”“假日执行”“雷霆风暴执行”等专项行动,打造印江“集中猎赖”升级版,执结大批“骨头”积案。期间,该县失信被执行人纳入失信名单209人次,其中拘留156人、罚款4人。四是实施失信联合惩戒。县纪委监委、宣传、公安、通信等部门密切协作,形成多部门、多行业、多领域、多手段联动执行机制,联合惩戒工作形成新常态,“一处失信,处处受限”社会氛围不断浓厚;五是认真整改最高法院第五执行巡查组巡查贵州法院后反馈问题,坚持问题导向,精准发力,逐条采取针对性措施加以解决,敢于发现问题,重在解决化解执行难问题。