印江建立完善培训和就业服务体系护航搬迁群众幸福生活

　　近年来，印江自治县坚持“挪穷窝”与“乐业”同步谋划，建立完善培训和就业服务体系，真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。

　　推进全员培训保搬迁群众全面就业。该县对县城区易地扶贫搬迁户劳动力，逐户***了解培训意愿，建立搬迁户家庭“一户一册”“一人一档”台账。针对移民劳动力培训意愿和其身体、素质等特点，结合企业用工需求，开展家政、电工、焊工、汽车驾驶等技能培训。对各类生产经营主体吸纳移民劳动力就业并开展以工代训的，移民劳动力稳定就业且签订1年以上的劳动合同，根据吸纳人数进行以工代训补贴。对各类培训机构开展移民劳动力脱产培训的，培训期间给予生活补助，培训补贴按政策落实。加强对培训机构师资力量、培训过程、推荐就业等的监督。

　　扶持创业引导就业让搬迁群众有活干有钱。该县对有组织劳务输出劳动力稳定就业创业机构给与***服务补贴和求职创业补贴。对有创业意愿和创业条件的，可享受创业培训、创业担保贷款等政策。结合园区企业用工需求，开通县城至小云工业园区扶贫专列，凡县城至园区企业就业的搬迁群众，凭县道路运输局、县工业和商务局、县经开区和用工企业共同核发的扶贫专列乘车证免费乘车，所需车费按照“28”原则分摊，由企业先行垫付后，提交补助申请，经相关部门共同审核后报请县人民政府据实补助。借鉴现有民兴服装厂模式，积极引导有实力和市场前景的劳动密集型产业入驻移民安置点，对一年内带动就业达100人以上、初值效益明显的企业，经相关部门共同认定后给予厂房租赁优惠。充分发挥商界及商人的“商圈”优势，组织商会深入各安置点开展广泛调研，找准发展商机，带领和帮助搬迁群众组建建筑施工队、家政服务、保洁、物业管理公司等，培育和壮大社区经济，增强搬迁群众自我发展能力。统筹开发各类公益性岗位、落实就业援助补贴政策，托底解决搬迁困难人群就业。统筹各类资源，大力开发保洁保绿、治安协管、护河护路等公益性岗位，安置就业困难易地扶贫搬迁劳动力。

　　盘活资源保障搬迁群众安居乐业。该县充分保障搬迁农户土地承包权、林地承包权、集体收益分配权和其他惠农政策权益不变，为搬迁户发放农村土地承包经营权证和林权证。由迁出地乡镇(街道)负责，稳步推进搬迁户旧房拆除和宅基地复垦复绿工作，用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，对搬迁户宅基地复垦复绿的土地给予确权登记。对500亩以上坝区内搬迁户的土地，鼓励和支持龙头企业、农业合作社统一流转和开发，增加搬迁户收益;对零星搬迁户的承包地，鼓励群众自行流转，或由村级集体经济组织和合作社统筹流转开发;对25度以上的坡耕地纳入退耕还林政策优先实施。由县国资局牵头，县生态移民局协助，进一步盘活安置点商业门面、加油站等固定资产，收益用于移民搬迁后续工作资金扶持。