铜仁市场监管局打造三个体系确保扫黑除恶专项斗争实效

　　2019年以来，市市场监管局在压实工作责任上做文章、在加大宣传力度上下功夫、在强化案件线索处置和行业治理上求突破，持续加大扫黑除恶专项斗争工作力度，有效整肃了行业乱象，有力维护了公平竞争的市场环境。

　　一、筑牢工作责任体系。一是推动形成党组领导、协同推进的工作格局。成立由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员的专项斗争工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调专人具体办公，推动形成“党组全面领导、领导小组办公室牵头协调、科室(直属事业单位)协同实施”的工作格局，加强对全系统扫黑除恶专项斗争工作的组织领导。二是推行三级工作责任制和“三级谈话”制。分三个层级签订扫黑除恶专项斗争责任状，局长与班子成员、各区县局局长，班子成员与科室负责人，科室负责人与科室人员分别签订责任状;与之对应，分三个层级开展扫黑除恶专项斗争谈话。通过推行三级工作责任制和“三级谈话制”，进一步明确和压实了扫黑除恶专项斗争工作责任。三是实行局领导包片督导制。党组书记、局长负责统筹包片督导工作，其他班子领导分别包保督导1-2个区县局，包保领导根据所包保区县局扫黑除恶专项斗争工作实际，适时组织开展包保督导，确保扫黑除恶专项斗争各项举措落实有力。

　　二、构筑多维宣传体系。一是结合市场检查抓宣传。将扫黑除恶专项斗争宣传工作与市场执法检查有机结合，深入市场、市场主体、群众广泛开展扫黑除恶政策宣讲，有效提升群众参与度和知晓度。二是紧盯重点区域抓宣传。组织发动全市市场监管系统力量，在商贸集市、批发市场、超市、旅游景区等重点区域、人员密集场所，采取张贴征集线索公告、悬挂横幅标语、发放宣传册、设置橱窗展板、LED显示屏滚动播放等多种方式，广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，推动形成人人知晓、人人参与的浓厚工作氛围。三是整合平台载体抓宣传。整合开通了“铜仁市场监管”微信公众平台，定期发布扫黑除恶专项斗争政策知识和工作动态，开通扫黑除恶专项斗争投诉举报专门渠道，开辟扫黑除恶专项斗争宣传、投诉新阵地，进一步巩固和扩大宣传效应。四是发挥职能优势抓宣传。充分发挥行业协会作用，各级消费者协会、个体劳动者协会和私营企业协会通过发布扫黑除恶倡议书等方式，鼓励和引导市场主体、消费者积极参与扫黑除恶宣传。五是结合脱贫攻坚抓宣传。将扫黑除恶宣传与脱贫攻坚工作相结合，有包干帮扶脱贫攻坚任务的局领导和有派驻帮扶任务的第一书记、驻村干部，多次深入帮扶村、深入群众开展扫黑除恶专项斗争政策宣讲，进一步延伸扫黑除恶专项斗争宣传工作触角。

　　三、健全线索排查处置和行业治理体系。一是抓实“四个紧盯”，做到线索收集“全面”。紧盯重点行业和领域，全面深入摸排欺行霸市、强买强卖等黑恶势力线索;紧盯行政处罚案件，深入开展背景调查，认真排查案件背后的涉黑涉恶问题及“关系网”“保护伞”;紧盯投诉举报，注重从投诉举报中挖掘发现线索，系统把握群众关注的焦点、举报投诉的重点、问题产生的源点;紧盯部门协作，加强与相关部门沟通协作，实现信息互通共享，消除案件线索收集盲区。二是组建案源排查专班，实现线索处置“快速”。抽调业务骨干，组建市场检查与案源排查专班，专门负责涉黑涉恶线索排查、归集研判、审核移送、检查督办等工作，对各区县局上报的案件线索和通过其他渠道获取的案件线索，第一时间组织分析研判、第一时间形成办理意见、第一时间进行分流处置、第一时间进行***督办，提升了案件线索的办理时效和质量。三是落实督导问题整改，保证行业治理“有效”。以中央督导反馈问题整改为契机，继续开展涉黑涉恶案件线索排查处置，同步开展市场监管领域突出问题专项治理，加强对商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等重点区域欺行霸市、强买强卖、垄断经营、不正当竞争、制假售假、虚假违法广告等违法犯罪行为的打击整治，有效治理市场监管领域行业乱象，巩固扫黑除恶专项斗争工作成效。