中共贵阳市委十届十一次全会举行

深入贯彻******视察贵州***精神，坚持以高质量发展统揽全局，奋力闯出一条新时代经济发展和生态改善双赢的“强省会”之路

中共贵阳市委十届十一次全会举行

市委常委会主持会议 赵德明讲话 陈晏作说明并讲话

●今年春节前夕，在我省脱贫攻坚任务如期完成、“十四五”开局的关键时刻，******亲临贵州贵阳视察，提出“以高质量发展统揽全局”，并赋予我们闯新路、开新局、抢新机、出新绩的重大使命，为贵阳贵安在新发展阶段推动高质量发展注入了强大政治动力。

●必须坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全工作，以高端化、绿色化、集约化为鲜明标识，围绕“四新”主攻“四化”，通过“八个狠抓”实现“六个新突破”，大力实施“强省会”五年行动，全力开展半年攻坚行动，努力打造绿水青山就是金山银山理念的忠实践行地，奋力闯出一条新时代经济发展和生态改善双赢的“强省会”之路。

●守好发展和生态两条底线是“强省会”发展新路最根本的遵循，完成“四新”重大使命是“强省会”发展新路最坚定的目标，高端化、绿色化、集约化是“强省会”发展新路最显著的标识，增强人民群众获得感、幸福感、安全感是“强省会”发展新路最本质的要求。

●奋力开创贵阳贵安高质量发展新局面，要坚定不移发展高质量的产业，坚定不移打造高品质的城市，坚定不移推进高标准的民生，坚定不移打造高水平的生态，坚定不移实施高效能的治理。

●推动高质量发展，不是一日之功，我们既要谋划长远，更要干在当下。当前最重要的就是，要全面贯彻落实全省半年经济工作会议的安排部署，扎实开展半年攻坚行动，大干三季度、决胜下半年，为“十四五”开好局、“强省会”起好步打下坚实基础。

***贵阳市第十届委员会第十一次全体会议，于2021年8月24日在贵阳会议中心举行。

全会的主要任务是，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******“七一”***精神和视察贵州***精神，认真落实省委十二届九次全会和全省半年经济工作会议精神，动员贵阳贵安广大干部群众，切实把对******的感恩感激之情转化为牢记嘱托、感恩奋进的生动实践，坚持以高质量发展统揽全局，奋力闯出一条新时代经济发展和生态改善双赢的“强省会”之路。

出席全会的有市委委员38人。

全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记赵德明代表市委常委会作讲话。

全会听取和讨论了赵德明同志代表市委常委会作的讲话，审议通过了《中共贵阳市委关于深入学习贯彻******视察贵州***精神奋力在“强省会”实践中当好闯新路开新局抢新机出新绩排头兵的决定》。省政协副主席、市委副书记、市长陈晏就《决定（讨论稿）》向全会作了说明，并总结上半年经济工作，安排部署下半年经济工作。

全会认为，党的十八大以来，******就高质量发展发表了一系列重要论述，深刻阐明了推动高质量发展的重大意义和丰富内涵，为推动高质量发展提供了根本遵循和行动指南。在贵州贵阳发展的每一个重要阶段和关键节点，******都给予我们莫大关心和悉心指导，打开了贵州高质量发展之门，明确了贵州高质量发展之路，成为我们各项事业大踏步前进的领航灯塔、战略指引。在奋进“十四五”、推动“强省会”、建功“新时代”的关键时刻，召开这次市委全会，就是要历史地、贯通地、全面地、深入地学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻******“七一”***精神和视察贵州***精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着******指引的方向奋勇前进。

全会指出，高质量发展是******对贵州工作的一贯要求，是贵阳贵安夯基垒台、厚植新优势的必然选择。历届市委牢记嘱托、感恩奋进，稳扎稳打、担当作为，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在思路上不断丰富新内涵，在实践中不断创造新经验，在成效上不断取得新突破。特别是近年来，我们坚持走高质量发展之路，固根基、补短板、扬优势，旗帜鲜明“强实体”，不断夯实高质量发展的根基；坚定不移“优环境”，持续丰富高质量发展的内涵；千方百计“惠民生”，努力让高质量发展成果惠及更多群众，让贵阳实现了赶超进位的历史性跨越。实践充分证明，******对贵州高质量发展的重要要求，照耀了贵阳探索实践的奋进道路，引领了贵阳跨越赶超的黄金十年。只有坚定不移沿着******指引的方向奋勇前进、不懈奋斗，才能在全面建设社会主义现代化国家新征程上谱写崭新篇章、创造更大奇迹。

全会指出，贵阳同全国、全省一道全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，发展阶段已经跃升到以高质量发展统揽全局的新阶段。特别是在“十四五”开局起步的关键阶段，省委、省政府把“强省会”作为全省更好地融入新发展格局的重大战略部署，支持之大、寄托之重、期望之深，对我们提出了前所未有的高标准、严要求。面对这样的新形势新任务，我们比历史上任何一个时期都更有责任肩负起高质量发展的使命，也更有条件实现高质量的发展，真正把贵阳贵安打造成为首位度更高的省会城市、影响力更大的中心城市、生态性更强的功能城市、幸福感更足的宜业城市，为全省在融入新发展格局中赢得优势、赢得主动、赢得未来。我们要把以高质量发展统揽全局真正内化为思维方式和行为习惯，努力闯出一条更加彰显新发展理念基本要义、更加体现以人民为中心发展思想的新路，在全省高质量发展中作示范、走前列，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

全会强调，要把守好发展和生态两条底线作为“强省会”发展新路最根本的遵循，把完成“四新”重大使命作为“强省会”发展新路最坚定的目标，把高端化、绿色化、集约化作为“强省会”发展新路最显著的标识，把增强人民群众获得感、幸福感、安全感作为“强省会”发展新路最本质的要求，努力打造绿水青山就是金山银山理念的忠实践行地，奋力闯出一条新时代经济发展和生态改善双赢的“强省会”之路。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以辩证思维处理好加快经济发展与保护生态环境的关系，进一步丰富绿水青山就是金山银山的深刻内涵，以更加生动的实践展示***生态文明思想的理论伟力和时代价值。要进一步加强党的全面领导，充分发挥党的政治优势和制度优势，责无旁贷当好在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩的排头兵。要大力发展更有质量和效益的产业，加快构建节约资源、保护环境的空间格局、产业结构，坚持创新驱动、改革推动、开放带动，让高端化、绿色化、集约化成为衡量城市规划建设水平、产业发展质量效益、资源要素配置能力的重要标尺。要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”，积极探索***城乡二元结构、缩小城乡差距、健全城乡融合发展的体制机制，加大高质量公共服务均衡供给，推进新时代基层治理现代化，真正让发展成果由人民共享。

全会强调，必须坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全工作，坚持高端化、绿色化、集约化，大力实施“强省会”五年行动，围绕“四新”主攻“四化”，通过“八个狠抓”实现“六个新突破”。要坚定不移发展高质量的产业，更加注重要素投入与经济增长、社会贡献相匹配，以最小的质量成本产出最大的综合效益。以首位产业集群化发展为牵引，大力发展大数据电子信息产业、先进装备制造业、与群众生活息息相关的消费品制造业，加快推动产业园区建设，深入开展产业大招商行动，努力提升产业基础能力和补链延链强链，推动实现工业大突破。以打造“数字码头”为牵引，深入实施“东数西算”工程，全力打造大数据三个千亿级产业集群，加快推动大数据科技创新城建设，努力在数字产业化、产业数字化、数字化治理、数字新基建、数据价值化上抢新机，推动实现数字经济大跃升。以发展中高端消费为牵引，抓好“百场千店万铺”建设，大力推进旅游产业化，促进会展经济蓬勃发展，积极培育引进服务业市场主体，推动服务业大提质。以实施高水平开放为牵引，积极融入西部陆海新通道建设，建强开放平台、拓展开放通道、完善开放口岸、壮大开放主体、优化开放环境、畅通物流枢纽，推动开放型经济大发展。

全会强调，要坚定不移打造高品质的城市，坚持推进以人为核心的新型城镇化，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，推动形成省会风范、筑城风韵、现代风尚、山水风光的城市风貌。以“一环一轴”为骨架谋划“强省会”空间格局，坚持系统谋划、适度超前、突出特色、战略留白，统筹考虑贵阳外环高速圈内的城市规划建设。以城市更新为抓手提升城市品质，加快实施提升城镇品质“十大工程”，高质量抓好“三改”工作，推进以县城为重点的城镇化。以精细化理念推进城市管理，常态化开展全国文明城市创建，加快建设“数智贵阳”，努力打造干净整洁、井然有序、科技智能的城市。要坚定不移推进高标准的民生，把推动高质量发展与创造高品质生活紧密结合起来。全力打造全省发展成果共享先行区，以产业的大发展实现居民增收渠道的大拓展，不断减轻群众教育、医疗、养老、住房等方面的支出压力和焦虑感，全面提升低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平，结合实际贯彻落实初次分配、再分配、三次分配的制度安排，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。全力打造全省高质量公共服务供给集聚区，坚决落实“双减”目标任务，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快推动职业教育高质量发展，织密织牢公共卫生安全防护网，促进优质医疗资源供给更充分、布局更均衡，推动养老事业与养老产业协同发展，切实增加更多优质文化产品和服务供给。全力打造全省乡村振兴示范区，牢牢守住粮食安全底线，以高标准农田建设带动农业质量效益的全面提升，坚持家庭经营基础性地位，探索推广“反租倒包”模式，因地制宜、突出特色、有序推进乡村建设提档升级。

全会强调，要坚定不移打造高水平的生态，全力做好绿水青山就是金山银山这篇大文章，让良好的生态环境成为贵阳贵安最优质的资产和最普惠的民生福祉。深化国家生态文明试验区建设，创新方式继续办好生态文明贵阳国际论坛，把“爽爽贵阳”的底色擦得更绿更亮。统筹推进山水林田湖草系统治理，坚决打好污染防治攻坚战，不断塑造城中有山、山中有城、城在林中、林在城中的城市形态。贯彻落实***、省委关于碳达峰、碳中和各项决策部署，引导市民创造绿色低碳美好生活，努力建设人与自然和谐共生的现代化。要坚定不移实施高效能的治理，全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，以高效能治理保障高质量发展。更加注重发挥德治的引领作用，持续深化社会主义核心价值观建设，不断丰富基层社会治理精神内涵，用好红色文化、阳明文化、三线文化等文化资源，引领形成良好社会新风尚。更加注重发挥基层单元的基础作用，深入推进“三感社区”建设，让社区成为居民最放心最安心的港湾。更加注重发挥城市安全系统的保障作用，周密做好风险防范化解，坚决守住不发生系统性风险底线。

全会强调，要大力实施高质量的半年攻坚行动，想办法、破难题，补短板、强弱项，挖潜力、扬优势，围绕“四新”主攻“四化”，坚持“项目为王”大抓项目，以结果导向***难题，用好观摩考核方法，力争投产项目快达效、开工项目快投产、签约项目快开工，大干三季度、决胜下半年，坚决确保完成全年目标任务和“强省会”五年行动年度任务，为“十四五”开好局、“强省会”起好步打下坚实基础。要加强党的集中统一领导，建强推动高质量发展的战斗堡垒，提高各级干部推动高质量发展的能力，牢牢掌握意识形态工作领导权，巩固发展风清气正的政治生态，形成推动高质量发展的强大合力。

全会要求，要深入学习贯彻******“七一”***精神和视察贵州***精神，紧盯市委、市政府和新区党工委、管委会决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“强省会”五年行动，围绕“四新”主攻“四化”，落实“八个狠抓”和“六个新突破”要求，深入开展半年攻坚行动，聚焦重点、扬长补短、挖潜增效，在产业发展、项目建设、振兴商贸、数字经济、改革开放、城市建设、乡村振兴、生态环保、风险防控、公共服务上聚焦用力，全力做强实体经济、扩大有效投资、提振市场消费、增强创新动能、释放动力活力、改善人居环境、做好“三农”工作、厚植生态优势、维护社会稳定、保障改善民生，确保完成全年经济社会发展目标任务，以高质量发展实效确保“十四五”规划和“强省会”五年行动开好局、起好步。

全会号召，广大党员干部群众要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，大力弘扬伟大建党精神，保持战略定力，坚定信心决心，埋头苦干实干，在走好中国式现代化新道路上不断取得新成就，奋力谱写贵阳贵安高质量发展新篇章！

全会在雄壮的国际歌声中胜利闭幕。

市纪委委员和有关方面负责同志、省第十二次党代会代表中的部分基层代表、市第十次党代会代表中的部分基层代表等列席会议。

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