赫章县大力推动煤炭产业转型升级

　　近年来，赫章县坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立五大新发展理念，牢牢守住发展和生态两条底线，以供给侧结构性改革为主线，深入实施工业强县战略，大力改造提升煤炭传统产业，煤炭供给体系质量明显提高，优质产能增加较快。随着煤矿“两化”不断推进，煤炭产销量明显增长。2018年，全县兼并重组已批复保留煤矿达15个，涉及产能705万吨每年,煤矿“两化”改造有序推进。

　　一是保证煤炭企业正常生产秩序。通过逐企业细化分解煤炭生产任务，并督促生产矿井根据抽掘采情况，按照330天生产时间科学制定年度煤炭生产计划。同时，相关部门加大服务和技术指导力度，实行煤矿证照到期提醒制度，对联合试运转煤矿优先办理采矿许可证、安全生产许可证等证照，不随意要求企业停产停建，确保煤矿在保障安全的前提下最大限度释放产能。

二是按照示范带动、整体推进的原则，全面推动全县保留生产矿井“两化”升级改造，倒逼整合技改建设矿井按照“两化”矿井标准建设，引进煤矿“两化”先进技术，通过县内煤矿“两化”示范矿井示范和带动，加快推进机械化和智能化融合，实现煤矿“机械化减人、自动化换人”，提高煤炭工业安全保障和生产效率，推动煤炭工业加快转型升级。

三是妥善处置矿界重叠问题。坚守生态和发展两条底线，按照自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区规划修编和调整煤矿矿区相结合的原则，对煤矿矿界重叠区域重新评估，根据依法依规、尊重历史、一矿一策、一事一议的要求，科学运用规划调整、行政调解、行政裁决等综合手段，加快协调处理规划和矿界重叠问题，促进重叠区煤炭资源综合高效利用。

四是精准强化煤炭生产运行调度。逐矿调度煤炭生产和建设情况，分品种、分流向调度煤炭产、供、储、销、用等情况，全面提升调度统计工作质量，税务部门每月抄送各煤矿销售煤炭产量给煤矿主管部门，由主管部门分析数据后提出整改措施，保障煤炭产业平稳运行。

五是加强煤矿安全生产监管执法。落实煤炭企业安全生产主体责任，健全安全生产管理机构和责任制度，保障安全生产费用投入，严格开展重大灾害防治和隐患排查治理，严防违章指挥和违章作业。严格依法依规开展执法检查，紧盯灾害重、安全生产条件差的煤炭企业，加强对灾害治理、隐患排除等关键环节的管控，切实提高安全监管执法实效。优化煤矿驻矿安全监管方式，加强煤矿企业驻矿安监员队伍建设，调整驻矿安监员工作职责，充分发挥驻矿安监员作为信息联络员、法律法规宣传员、重大隐患监督落实员的作用。