罗甸县四聚焦四突破深入推进农村产业革命

　　为贯彻落实省州脱贫攻坚春季攻势行动安排部署，罗甸县坚持发挥党组织领导作用，紧扣夯实基层、产业选择、产销对接、管理服务四个聚焦，纵深推进农村产业革命，进一步夯实脱贫基础，提升脱贫质量。

　　聚焦夯实基层，在组织保障上取得更大突破

　　着力加强基层组织建设，坚定不移夯实基层基础。在全县推行“完善三项机制、落实四次会议、办好五件实事、强化一个结果运用”的“3451”工作机制，全县共设立了1853个党务村务公开栏，全面实现党务村务公开到网格上，共召开党员群众代表大会200余次，向群众承诺2019年办成900余件民生实事，有效促进农村基层组织工作规范化。建立村干部动态调整机制，开展村“两委”主要负责人作用发挥综合研判，及时调整不胜任现职党组织书记，累计选派40名干部到村担任村支书。第一季度开展村党组织书记轮训181人次，培育村级后备干部714人，有效提升干部队伍的整体战斗力。派出1671名干部开展驻村工作，实行网格员化管理，进一步强化工作力量，细化帮扶责任，形成党组织领导、“两委一队三个人”团结作战、群众参与全域推进农村产业革命，聚力脱贫攻坚的局面。

　　聚焦产业选择，在规模拓展上取得更大突破

　　按照“稳菜、扩果、壮药、兴林(茶)、增烟、保畜(禽)”总体思路，以100亩以上坝子和25度以下坡耕地为重点，持续推进“引产业到镇、引企业到村、引技能到户、带增收到人”的“三引一带”党建促脱贫攻坚模式，建立县领导领衔主抓农村产业革命工作机制，着力通过优化产业空间布局、加快产业示范点建设、加快产业示范带建设等七条路径推进农业产业结构调整，大力调减低效作物种植，进一步扩大优势品种规模，以点带面、串点成线、连线成片，拓展产业总量。稳定发展蔬菜30万亩，发展水果19.27万亩、干果19.33万亩、中药材5.8万亩，年出栏生猪30多万头、家禽120万余羽，产业覆盖贫困户2.8万户，5.45万人通过产业发展实现稳定脱贫。

　　聚焦产销对接，在效益提升上取得更大突破

　　在确保农产品质量安全的前提下，深入发掘县内县外市场，组织开展农产品进机关、企业、学校、园区、商超活动，引导龙头企业、连锁超市、物流企业、电商平台等市场经营主体参与产销对接，与贫困户建立稳定的产销关系。建立县领导领衔推动农村产业革命工作机制，加大以销促产，产销结合力度，确保100亩以上坝子签订产销合作协议率达50%，500亩以上坝区签订产销合作协议率100%。大力推广“企业+农户”“合作社+支部+农户”等多种经营模式，培育联结紧密、分工合理、配置高效的利益共同体，发展农业产业化联合体，切实解决农产品滞销的问题。

　　聚焦管理服务，在要素保障上取得更大突破

　　围绕产业发展技术瓶颈和需求，县党委面上统筹、乡镇党委具体协调，组织117名农业专家开展“万名农业专家服务‘三农’行动”，实地为村级解决各类农业相关困难和问题，充分发挥县农业专家库专家、100亩以上坝区技术团队和乡镇农业服务中心的作用，落实好产业技术指导员制度，实现100亩以上坝子都有产业技术指导员，帮助贫困农户科学选择产业，解决老百姓在生产和销售中的困难和问题，有效化解产业发展市场风险，确保技术服务支撑全面到位。发动42名金融干部进驻71个深度贫困村，大力开展金融宣传活动，帮助解决村级发展中遇到的金融需求问题。试点推进先进村结对帮扶后进村，共结成帮扶对子55个，实现产业发展区域带动抱团发展。