促融合发展布局新基建今年中国数谷贵阳的故事是这样的

2019年，贵州数字经济增速连续4年位居中国第一。贵阳市、贵安新区作为国家大数据（贵州）综合试验区核心区，坚定不移实施大数据战略行动，推动“四个强化”、做实“四个融合”，数字产业化、产业数字化进程明显加快，大数据成为引领贵阳经济社会高质量发展的强大引擎。

“今年我们将以贵阳市、贵安新区融合发展为契机，整合资源、创新模式，优势叠加、聚合发展，坚定不移推进大数据战略行动，推动‘四个强化’、做实‘四个融合’，进一步做强做优数字经济，奋力实现‘六大突破’，加快打造‘中国数谷’，为贵州建设国家大数据综合试验区作出新的更大贡献。” 全国人大代表，贵阳市市长、贵安新区管委会主任陈晏两会期间接受中国经济导报记者采访时表示，当前，贵阳市、贵安新区正加快打造全省新产业发展的战略支撑和新的增长极。“中央对新基建的安排部署，为我们以新一代信息基础设施为基础，加快推进新基建布局，加速新产业发展提供了难得的机遇。我们将以贵阳贵安融合发展为契机，全力推进新基建发展。”

大数据融合发展势头正猛

据悉，贵阳市、贵安新区地质结构稳定，灾害风险低，气候凉爽，年均气温14℃到16℃，同时作为“西电东送”的主战场，贵州电力水火互济，电力储备充足，电力价格具有相对优势。贵阳市、贵安新区对于推进数据中心等信息基础设施建设、发展数字经济具有巨大的节能潜力和安全保障。

2019年，贵阳市、贵安新区新引进大数据产业项目105个，总投资216.15亿元，开工建设浪潮大数据产业园、戴尔软件服务外包基地、腾讯云西南技术支撑中心等74个项目，全市软件和信息技术服务业软件业务收入入统企业数达208户，规上互联网和相关软件和信息技术服务业企业数达105家，软件和信息技术服务业软件业务收入突破160亿元，同比增长14.3%；电信业务总量完成626.6亿元，同比增长53.5%；以软件和信息服务为主的服务外包合同执行额突破2亿美元。

诚然，数字经济蓬勃发展，融合已成大数据发展的显著特征。贵阳市始终致力于推动大数据融合发展，让大数据释放价值、爆发力量，赋能实体经济、服务社会民生、提升社会管理水平、助力乡村振兴。近年来，贵阳市持续开展“万企融合”行动，通过搭建“一企一策”线上服务系统，支持传统产业加快数字化、信息化、智慧化改造，推动传统产业转型升级，全市累计进入省“万企融合”项目调度平台项目达899个。2019年，全市大数据与实体经济深度融合发展水平指数49.9，比2018年提升4.6，“数智贵铝”大数据应用服务云平台等25个项目被评为省级融合标杆项目。

据陈晏介绍，疫情期间，贵阳市数字经济发展逆势而上，一季度全市电信业务总量增速为46.9%，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入增速为8.7%。同时，催生带火了网络购物、生鲜电商、在线教育、远程问诊、远程办公等新服务、新业态、新模式，为推进大数据与实体经济融合发展找到新的契合点，充分展现出数字经济旺盛的生命力。“我们充分发挥贵阳大数据先行优势，大力推进大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术与公用设施、社会治理、民生服务和实体经济等领域深度融合，今年重点是积极培育软件和信息技术服务业产业链，加快推进腾讯、浪潮、优必选等重点企业项目建设。同时，我们将尽快制定有针对性的支持措施，推动传统产业在与大数据融合发展中找到转型升级的路子，积极培育和壮大疫情期间催生的远程教育、线上消费、无接触配送、智能化服务等新产业、新业态、新模式。” 陈晏对中国经济导报记者表示。

多管齐下积极布局新基建

2018年中央经济工作会议首次提出要加强5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，今年3月、4月召开的中央政治局常务委员会会议多次提到，要加快5G网络、数据中心、人工智能和工业互联网等新型基础设施建设进度，加大相关领域投资。

“贵阳发展新基建具有先发优势。” 陈晏略带自豪地对中国经济导报记者说，贵阳市、贵安新区作为国家大数据（贵州）综合试验区核心区，致力于打造“中国数谷”，以信息基础设施为重点的新基建布局早、推进快，成效好。截至目前，已建成贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点，获批建设贵阳·贵安国际互联网数据专用通道；成为全国首批5G试点城市，累计建成5G基站4758个；贵安新区集聚了腾讯、华为、富士康、苹果、三大运营商(移动、电信、联通)、中国天眼FAST等多个数据中心，被授予“国家绿色数据中心试点以及南方数据中心示范基地”等称号。

同时，在创新基础设施建设方面，深化大数据研发创新能力建设，国家大数据战略重点实验室挂牌投用，建成人工智能开放平台、大数据先进技术研究院、区块链技术与应用联合实验室、国家大数据安全靶场等大数据领域高端研发平台。培育引进高新技术企业突破1000家，科技进步贡献率达到63.37%，拥有省级以上重点实验室59家、工程技术研究中心104家、企业技术中心115家、院士工作站31家、科技企业孵化器19家、众创空间41家，科技创新能力不断提升。

陈晏介绍说，贵阳将以贵阳贵安融合发展为契机，在四个方面推进新基建：“一是统筹推进顶层设计。着眼构建黔中经济体量大能级城市圈，在产城融合发展中坚持新基建与传统基建一体谋划、协同推进，加快开展新基建涉及的基础设施、项目储备、资金、技术、人才等方面的研究分析，精心做好新基建顶层设计，抓紧编制“十四五”新基建专项规划，进一步明确贵阳市、贵安新区新基建规划布局；二是谋划一批重大项目。围绕贵阳市、贵安新区大数据产业发展的基础优势和两地融合发展需要，加快谋划实施一批引领性、带动性和标志性强的新基建重大项目，加快建立新基建项目库，抓好项目招商引资和开工建设；三是坚持建用并重原则。新基建，建是基础、用是关键。我们将以新基建赋能交通、能源、水利、市政等传统基础设施，加快工业产业结构调整和数字化升级改造，不断集聚云计算、大数据、物联网、人工智能等新产业企业，助力远程办公、智慧医疗、在线教育、生鲜电商等新消费业态壮大，推动新基建与传统基建、传统行业、传统消费的深度融合，培育更多新产业、新业态和新模式，为产业数字化转型和经济高质量发展提供支撑；四是持续优化政策环境。我们将密切***国家、省关于新基建相关政策，按照“政府引导、市场主导、企业先行”的原则，加快研究制定支持和推动新基建的政策措施，进一步放开基建投资领域的市场准入，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快制定行业规则、设施标准、产业规划布局等，推进市场有序运行。通过优化产业政策和投资环境，为民营企业参与新基建投资拓展渠道、消除限制，充分调动社会资本投资新基建的积极性，形成政策与新基建互促发展的良性循环。”陈晏表示。

5G、区块链等新技术新业态喷薄而出

自2018年贵阳与北京等12个城市成为全国首批5G试点城市以来，贵阳市抢抓难得机遇，积极推进信息基础设施建设，培育产业生态，聚焦项目落地，5G建设和应用取得不少成果。据介绍，贵阳市专门成立了5G发展领导小组，建立健全要素保障、高效审批、协调服务、项目助推等工作机制和政策措施，组织编制5G建设和发展规划，搭建了“一室一网一平台N中心，一个产业联盟、一个产业基地、12N项应用”的产业规划体系等。

截至今年5月15日，贵阳市累计建成5G基站4758个，实现了重点区域5G全覆盖，率先在数博大道核心区开展5G、物联网及高速光纤资源等通信基础设施建设。投入4145.68万元，全力打造“数博大道”5G示范应用展示平台。全面推进光网工程在数博大道的部署与实施，构建高速率、全普及、广覆盖、极智能的互联网络，推动5G技术资源跨部门、跨区域、跨行业协作，促进产业数字化向高质量发展阶段转变，工业互联网发展提速换挡，数字经济蓬勃发展。2019年贵阳市大数据与实体经济融合指数达到49.9%，企业上云用云比例超过80%，以5G为代表的新一代信息基础设施为实施创新驱动发展战略奠定了坚实基础。

陈晏表示，下一步，贵阳会将数博大道作为全市5G发展的突破口和切入点，制定5G规划建设标准及指引的制定，深化5G场景应用，带动全市5G快速发展。在原有重点热点区域5G覆盖的基础上，向有条件的重点县、镇逐步延伸覆盖，基本实现对中心城区重点商圈、重要交通枢纽、城市主干道、医院、学校、政府机关、商用写字楼以及住宅小区5G网络全覆盖，引领全市5G发展迈入全国“第一方阵”。

除了5G，贵阳在加快推动区块链技术和产业创新发展方面也取得不俗成绩。早在2016年12月31日，贵阳就已经发布《贵阳区块链发展和应用白皮书》，开启了贵阳市对区块链技术应用和产业发展的探索之路。

“目前，我们已颁布了《关于支持区块链发展和应用的若干政策措施（试行）》等支持区块链发展的政策措施，成立了区块链产业联盟，发布了全国首个城市级自主可控主权区块链“享链”，抢占了区块链发展先机，区块链正加速融入经济社会发展各领域。下一步，贵阳市将坚持把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，把握区块链发展规律，强化基础研究，加快推动区块链技术和产业创新发展，积极推进区块链和各行各业融合发展，为加快新旧动能接续转换、推动经济高质量发展提供支撑。如，加强与国内国际专业机构沟通对接，抓紧研究出台省市级区块链测试规范文件，建立区块链项目认证标准，搭建区块链底层及项目测试平台。同时，探索建立跨链标准，加强对区块链技术的引导和规范，增强区块链技术的安全可控性，强化对区块链企业和项目的监管，维护区块链产业生态的良性运转等。

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