南明区以高水平开放为引领以三区打造为路径全面推进经济高质量发展

　　1月16日上午，南明区第十七届人民代表大会第三次会议开幕。来自全区各条战线、各行各业的南明区人大代表肩负重托，围绕“以打造实体经济融合发展区、城市更新先行示范区、社会治理创新应用区为实现路径，推动中高端消费与中高端制造齐头并进，当好贵阳开放发展‘领头雁’，以高水平开放为引领，全面推进经济高质量发展”的奋斗目标，认真履行宪法赋予的神圣职责。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　会议由大会执行主席、主席团常务主席陈云贵、刘永贤主持。

　　大会执行主席邹杰、朱刚、罗俊、黄良忠、吴永康、郑营、张红梅、廖正林、陈本云、卢琍、付树人、周文、冯涛、吴志奕在主席台前排就座。在主席台就座的还有区法院院长、区检察院检察长以及主席团其他成员。

　　区委、区政府、区政协有关领导同志，曾经担任过区委、区人大常委会领导职务的老同志，区人武部、区直有关部门负责同志，出席区政协十届三次会议的全体委员列席会议。

　　本次大会应到代表225人，实到代表203人，符合法定人数。

　　区委副书记、区长朱刚作《区政府工作报告》时指出，过去一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和******对贵州的一系列***批示精神，拥抱新时代，展现新作为，牢记嘱托，感恩奋进，圆满完成了区十七届人大二次会议确定的各项工作任务，经济发展实现新跨越、发展模式开创新格局、城市建设取得新进步、生态环境迎来新变化、营商环境凸显新活力、群众幸福指数获得新提高、政府自身建设得到新加强，先后荣获“中国最具投资价值旅游名区”“中国避暑养生休闲旅游最佳目的地”“国家级妇女儿童发展纲要示范区”等称号，入选全国科技创新百强区、全国绿色发展百强区，连续五年入选全国中小城市综合实力百强区和投资潜力百强区。

　　朱刚强调，今年是新中国成立70周年，是深入贯彻党的十九大精神的关键之年，是实施高水平对外开放的破题之年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的重要一年，做好今年的政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议、全省经济工作会议、市委十届五次全会和区委九届五次全会精神，紧紧围绕市委“一品一业、百业富贵”的愿景，牢牢把握高质量发展的根本要求，强化省会核心区担当，围绕“一河、四路、两园、两区、六商圈”空间布局，立足“国际化高端消费品工贸一体示范区”的定位，抢抓机遇，以打造实体经济融合发展区、城市更新先行示范区、社会治理创新应用区为实现途径，创新驱动，深度融合，推动中高端消费与中高端制造齐头并进，当好贵阳开放发展的“领头雁”，以高水平开放为引领，全面推进经济高质量发展。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%;500万元以上固定资产投资总额增长15.0%;社会消费品零售总额增长10.0%;规模以上工业增加值增长10.0%;一般公共预算收入(含双龙)增长3.0%;引进省外实际到位资金增长25.0%;实际直接利用外资增长6.0%;外贸进出口总额增长8.0%;城镇常住居民人均可支配收入增长9%左右。万元生产总值综合能耗、主要污染物排放总量控制在市下达目标以内，空气质量优良率保持在95%以上。

　　朱刚强调，围绕上述目标，要重点做好几个方面工作：一是全力打造实体经济融合发展区。以“互联网+”推动中高端消费，促进网下网上融合，优先发展商贸流通业;以“服务+”打造产业集群，促进供给需求融合，全力发展中高端制造业;以“大数据+”推动产业重构，促进数字经济与实体经济融合，深入发展现代服务业;以“品牌+”提振名气人气，促进集散消费融合，大力发展精品旅游业。二是全力打造城市更新先行示范区。聚焦空间重塑、产业重构，全力构建城市更新体系;聚焦生态优先、绿色发展，全力构建城市生态体系;聚焦城乡融合、乡村振兴，全力构建新型城乡体系。三是全力打造社会治理创新应用区。聚焦深化改革、优化环境，全力构建特色营商体系;聚焦发展共享、普惠民生，全力构建发展共享体系;聚焦风险防控、系统防范，全力构建社会治理体系;聚焦人民政府、法治政府，全力构建依法行政体系。

　　区人大常委会主任陈云贵作《区人大常委会工作报告》时指出，去年来，区人大常委会在中共南明区委的坚强领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，关注民生，依法履行宪法和法律赋予的职权。坚持党的领导与依法履职有机统一，牢牢把握正确政治方向;坚持服务大局与精准发力有机统一，履职监督助力高质量发展;坚持法治建设与助力改革有机统一，推进依法治区营造良好发展环境;坚持尊重主体与密切联系有机统一，在服务支持中为代表赋能;坚持规范引领与锐意创新有机统一，切实加强“两个机关”建设，为推动南明区经济高质量发展积极担当作为。

　　陈云贵强调，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。全区人大代表要紧密团结在以***同志为核心的***周围，在中共南明区委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头和坚忍不拔的毅力，汇聚全区干部群众的智慧和力量。强化政治引领、推进人大工作与时俱进;强化大局意识、推动经济高质量发展;强化民生监督，回应人民美好生活需要;强化服务保障、发挥人大代表主体作用;强化自身建设，树立“两个机关”新形象。为全力打造实体经济融合发展区、城市更新先行示范区、社会治理创新应用区而努力奋斗。

　　大会还听取了区人民法院、区人民检察院工作报告，书面审议了《贵阳市南明区2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划(草案)的报告》、《贵阳市南明区2018年财政预算执行情况及2019年财政预算(草案)的报告》。