织金县聚指成拳决战脱贫攻坚

　　为进一步推进脱贫攻坚工作，确保2019年如期达到国家标准实现减贫摘帽，2020年与全国一道进入全面小康社会，织金县通过采取强化干部力量、激发干事热情、加强督促考核等举措，为打赢脱贫攻坚战提供了有力的组织保障。

　　选派万名干部下基层，彰显号召力。在全县范围内深入开展万名干部下基层、蹲驻一线促脱贫行动。广泛调动全县各级各部门参与脱贫攻坚工作的积极性，让各级党员干部真正沉下身子、深入脱贫攻坚一线，发现并帮助解决影响和制约脱贫攻坚、社会治理、经济发展、乡村振兴等全面小康方面的突出问题。一是指挥体系建立到位。县乡村三级均成立了指挥作战体系，县级指挥体系由县四大班子主要领导为组长，负责统筹推进全县脱贫攻坚任务设计、安排部署、调度督办、资料完善、执纪问责等工作;乡镇指挥体系由各包保乡镇(街道)的县级领导为作战指挥长，具体负责本乡镇(街道)的业务攻坚、项目攻坚、产业发展、政策落实、搬迁扶贫、资金统筹、督导检查等脱贫攻坚所有工作任务的落实;村(居、社区)级指挥体系由联系村(居、社区)的副科级以上干部为大队长，按照乡镇(街道)指挥部的要求，负责完成本村(居、社区)所有脱贫攻坚工作任务。二是干部抽派到位。今年10月，织金县召开万名干部下基层脱贫攻坚誓师大会，从县直单位、乡镇干部、村干部、村民组长中抽派了10000余名干部到村开展驻村帮扶工作。三是工作任务落实到位。严格按照“县领导包乡、乡领导包村、党员干部包户”的工作要求，具体落实好帮扶任务，切实做到任务到人、责任到人。明确要求下派干部紧盯贫困县摘帽“三率一度”和贫困户脱贫“一达标、两不愁、三保障”标准，扎实抓好宣传党的政策、建强基层组织、掌握村情户况等重点工作任务。

　　强化村(社区)干部激励保障，增强执行力。围绕村级干部能力、待遇等方面，进一步强化组织保障，提升村干部能力素质，调动工作热情和积极性，激发干事创业激情。一是拓宽选任渠道，推行“两推一选”制度，把年纪轻、素质高、懂经营、善管理、思路新、能力强、“双带”能力强的优秀致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、优秀返乡农民工等选进村级领导班子。同时，鼓励县、乡机关和企事业单位退休干部以及优秀民营企业经营管理人员回原籍担任村(社区)党组织书记。二是建立村(社区)干部报酬定期稳步增长机制。计划从2019年起将现任村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任人均月报酬提高到3000元左右，村(居)民委员会副主任人均月报酬提高到2500元左右。三是为村(社区)干部领办创办企业开辟绿色通道，在项目手续办理，争取资金扶持上给予一定的政策倾斜。四是建立健全从优秀村(社区)干部中公开招考公务员、事业单位工作人员制度，在公务员招录申报工作中，适当增加村(社区)干部报考比例。五是将村(社区)干部的培训纳入干部教育培训规划，确保每年至少参加一次县或县以上集中培训，累计培训时间不少于7天。同时，积极组织优秀村(社区)干部外出学习考察，开拓眼界，学习借鉴其他地区先进工作经验。

　　加强脱贫攻坚专项督查，提高落实力。通过明察暗访、交叉督查、专项督查、电话抽查等方式，扎实开展脱贫攻坚工作经常性督查和指导工作。一是成立1个综合协调组，16个督查工作组。成员由县纪委、县实绩考核办、县督办督查局、县法院、县检察院干部组成。每月开展督查情况由综合协调组汇总，向县委、县政府和上级督查部门作专题报告。二是以随机抽查与暗访相结合，专项检查和点穴式检查相结合，定期与不定期走访群众等方式，对农村危房改造、农村饮水安全工程、“组组通”公路建设项目、易地扶贫搬迁建设项目、“两硬化”建、产业扶贫项目等政策落实、项目建设、资金管理等方面开展专项督查，重点查相关政策落实情况、项目建设情况、资金管理情况。三是严厉打击扶贫领域形式主义、官僚主义、贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领等现象。严肃查处扶贫工作责任单位及责任人员工作不实、履职不力等问题，督促党员干部切实履职尽责。