清镇市创新三步工作法打造营商好环境
简化办理流程 让群众“少跑路”
为简化不动产业务办理流程,减少群众“反复跑”“多头跑”的次数,清镇市国土资源局建立了整合住建房屋管理、房屋税费缴纳、不动产登记服务的清镇市不动产登记交易服务大厅,大厅于9月17日正式启用,真正实现了市民办理不动产权证“一窗式”受理、“一站式”办结。为真正实现让群众“只跑一次”的目标,清镇市国土资源局研发了线上申请不动产登记的微信公众服务项目,通过微信公众号,市民就可以直接在微信公众号上申请不动产登记服务。以前,线下登记是受理跑一次,领证再跑一次。现在的线上登记就只用跑一次,客户把需要的资料通过手机线上扫描,传输给我们的审核人员,审核人员审核通过后,就预约客户来复核纸质资料,若复核成功,20分钟内就可出证,客户只需跑领证这一次。目前,不动产登记线上服务可办理预告抵押和存量房抵押两项登记工作,下一步,该线上服务系统还将延伸至不动产产权证、不动产抵押等各项不动产登记业务中,实现清镇政务审批服务的加速前进,最大限度地为群众和企业提供便利。
压缩办理时限 让办事更高效
为着力创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、获得感最强的营商环境,降低企业办事成本特别是制度性交易成本,清镇市按照精简环节、精简时间、增加透明度的原则,对营商环境中各手续审批流程和时间进行大幅压缩。
今年以来,清镇市政务服务大厅深入贯彻落实清镇市营商环境“十条”,以“实体办事大厅”和“网上办事大厅”两个标准化建设为抓手,多措并举提升政务服务效能。
通过审批前置清理、流程优化压缩,政务服务大厅实现了事项办理时限在法定时限的基础上平均压缩60%,对涉及营商环境的23个事项平均压缩率达77.5%。其中39个事项实现即办,办理时间比原来快一半以上。
“办理建设许可”方面,审批所需资料已由27项精简为13项,审批时限由 272天压缩为 105天,目前还在105天的基础上再次压缩至91天以内;“开办企业”方面,已通过放宽市场准入、实行“一审一核”制、进一步缩短办照时限等措施,企业登记已由原5个工作日提前为3个工作日办结,市级重点招商引资项目开设绿色通道,当天受理当天办结;“登记财产”方面,国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记等登记业务已压缩到12个工作日内;所有抵押登记业务从法定的30个工作日压缩到8个工作日;预告登记从法定的30个工作日压缩到5个工作日。
为切实解决群众一件业务多个窗口来回跑的问题,政务服务大厅以“精简材料、优化流程、压缩时限、减少跑腿次数”为目标,于今年七月份推出“开办300平方米以下小餐馆、小超市”等10余项“集成套餐”服务事项。
“现在,市民或企业来申领***,程序简化了很多。”政务服务大厅工作人员说,以往客户申领***得经过登记、税种鉴定等复杂的程序,办理时间至少一周,在政务服务大厅提供“套餐式”服务后,有效整合了办理相关业务所需的部门以及证件,现在办理申领***只需半小时即可。
目前,清镇市群众“零跑腿”办理的事项共41项,最多跑1次办理的事项121项,跑2次以上的事项71项,并对全市1700余个申请材料按照要求进行逐项审核,保留材料268项,取消材料76项,有效杜绝“奇葩证明”。
开展企业遍访 解决企业难题
为了解和帮助解决企业发展过程中存在的困难和问题,清镇市组织对辖区内企业开展“大遍访”工作。凡是在市域范围内进行工商登记注册、落户清镇的企业,实现遍访企业全覆盖,最大限度了解企业的真实需求与迫切诉求,并将遍访收集诉求情况按照一、二、三产的产业类别进行分类,能立即解决的由乡(镇、社区)、管委会现场予以解决;不能立即解决的报经三大产业相关牵头部门予以帮助协调解决;三大产业相关牵头部门仍不能解决的,按程序报分管市领导、市主要领导召开专题会调度解决,确保企业招得来、落得下、能发展。
下一步,清镇市将不断强化队伍建设,实施流程再造,多措并举改善投资和市场环境,为市场增活力,为企业增效益,为群众增便利,努力实现减时间、缩流程、降成本、优服务,不断提升企业的获得感和满意度。