德江县六个抓实强化基层党建

　　一是抓实学习教育。领导干部带头上党课制度，深学笃用党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想。县委召开常委会89次、中心组集中学习12次，各级基层党组织定期开展讲堂、党课活动，深化“党的声音进万家·***话儿记心上”活动，开展“不忘初心·牢记使命”主题教育调研2次，组织收看省市新时代学习大讲堂90余期，开展自主培训2期，344个村组织开展“讲习”活动3000余场次，按期集中开展“党员活动日”活动5000余场次，参与党员8万人次。

　　二是抓实评议考核。研究制定基层党建工作要点，完成2017年度基层党组织书记抓党建工作“三题述职”评议，强化结果运用，从严问责问效。建立基层党建责任清单、专项清单、正向清单、负面清单“四个清单”制度，推行基层党组织书记任期和年度目标承诺践诺制，压实第一责任，倒逼工作落地。推荐“全省脱贫攻坚优秀共产党员”4名、“全省脱贫攻坚优秀第一书记”3名、“全省脱贫攻坚优秀党支部书记”4名、“全省脱贫攻坚先进党组织”7个，激励先进、鞭策后进。

　　三是抓实非公党建。推进“三量”管理改革，按照“三个类别”选优配强非公和社会组织党建工作指导员，选派32名、招聘2名，建立台账，开展培训。推进“三量”管理平台实体运行，选派39名平台管理员，建立台账，开展培训。开展优化党组织设置、理顺隶属管理关系、党组织阵地全覆盖、集中组建等工作，非公和社会组织实现“两个全覆盖”率100%得到巩固优化。高标准、高质量打造2个不低于500平米党员服务中心。

　　四是抓实基层组织。优化各领域党组织设置，筹备在县一中、二中、职校、煎中设立基层党委，在楠木园等移民地区建立党组织4个，推行移民自治，强化移民治理。下发规范“三会一课”指导方案，督促规范机关支部、农村支部“三会一课”等组织生活制度，督促指导开好2017年度民主生活会、“强化政治意识务求真抓实干”民主生活会、2018年巡视整改专题民主生活会，强化问题查摆、整改，探索推进严肃党内政治生活质量评估。筹建抓党建促脱贫攻坚县级示范点42个、移民党建示范点1个、“一核多元”社区3个、党员教育基地2个。持续推进在职党员、流动党员到社区报到，推进智慧党建一体化平台建设，严格组织生活制度，强化党员学习教育管理。

　　五是抓实党建扶贫。建立县乡村三级作战指挥体系，层层压实责任。上半年发展党员315名，力争全县新发展党员70%来自农村一线，调整选派77名科级实职领导干部任深度贫困村支部书记，对民选村党组织书记进行全面评估，明确37名县领导“下抓两级”联系77个深度贫困村，从县直及以上部门调整选派176名党员干部到贫困村后进村任第一书记，深化驻村“调驻”改革，将第一书记(驻村干部)工资、组织关系划转至乡村，建立月例会、请销假、去向公示、进城报告等制度，4月份开展驻村工作业务培训1次，强化一线干部管理。坚持分类整顿，摸排后进村党组织29个，通过县领导、县委组织部班子成员、乡镇联村领导、第一书记“四级挂帮”的方式，促进后进村党组织转化提升。

　　六是抓实村级组织。今年来，从县直部门增派130名干部到村级作战指挥所工作，调整选派村第一书记(含驻村干部)92人、深度贫困村党支部书记17名，严格履行程序实行市县两党委书记“双签字”。对2018年县直及以上单位新选派轮战第一书记和驻村干部共61人的工作交接进行评估，对174个建档拉卡贫困村(社区)“两委一队”进行台账管理，适时更新。在扫黑除恶工作中，对涉及刑事前科、行政前科等劣迹行为的186名村“两委”人员进行排查研判，对11名村“两委”进行免职或辞职。对全县村级组织阵地建设进行统一摸排，推动需新建办公楼13个、维修办公楼48个、改扩建办公楼16个，所需资金由县财政匹配。推进40个省级试点村集体经济发展，做实344个村级集体经济合作联社，全县344个村(社区)实现劳务收入积累。落实每村每年2万元的组织运转经费，据实发放离任村干部生活补贴。落实支书、副支书、主任、副主任、文书每人每月500元脱贫攻坚绩效奖励，村干部月报酬达2300-2500元，同步将村务监督委员会主任、村民小组组长报酬纳入县级财政预算。