罗甸县八步曲扎实开展乡镇环境整治工作

　　一、领导重视，合力推动。一是成立机构，明确职责。及时成立了以县委书记、县长为双组长的乡镇环境整治工作领导小组，下设由县四家班子分管领导为组长的规划引领、基础设施建设、治理提升、资金保障、督查指导5个工作组，并结合全县脱贫攻坚战区指挥长职责分工，以乡(镇、街道)为单位，由战区指挥长包保负责本乡(镇、街道)整治工作;同时，县整治工作领导小组下设办公室在县文明办，具体负责指导工作开展。各乡(镇、街道)也成立相应机构，形成“县级主导、乡镇主体、上下联动、统筹推动”的工作格局。二是会议调度，协调推进。按照“一月一调度”的原则，召开县环境整治领导小组会议22次，为工作开展定好盘子、理清路子、开对方子。

　　二、科学部署，按图施工。县、乡两级先后印发《乡镇环境整治三年行动方案(2018—2020)》及分年度工作方案，明确工作目标、方法步骤、时间节点;同时，“整治七乱”部门分别牵头制定专项“治乱”方案，确保工作开展目标明确、重点突出、措施有力、有序推进。

　　三、突出重点，专项整治。按照“突出重点、先易后难”的原则，先行重点整治车乱停、摊乱摆、道乱占、垃圾乱倒、线乱拉等“乱象”，各乡镇高度重视，认真抓好落实。一是开展车乱停专项治理行动，纠治车辆不按停车线停放、逆向停放等问题。二是开展摊乱摆专项治理行动。突出做好街道、公路沿线、农贸市场、校园周边的“摊乱摆”行为的治理。三是开展道乱占专项治理行动，加强沿街商户摆摊的管理，街面、公路主干道“僵尸车”、汽车租赁企业占用公共停车位及客、货运车辆乱停乱靠等行为整治工作。四是开展垃圾乱扔乱倒治理行动，通过合理配置垃圾桶，增派垃圾收纳设施设备维护员，并加强对群众教育引导，有效治理了垃圾乱扔乱倒行为。五是开展线乱拉专项治理行动，先期实施了县城8条背街小巷、各乡镇1条街道“线乱拉”治理工作。据统计，全县各乡(镇、街道)开展专项整治行动780余次。

　　四、宣传引导，发动群众。一是强化宣传，营造氛围。充分利用县内外传统和新媒体开设专栏以及宣传车、广播电视、移动音响、群众会等方法途径，大力宣传乡镇环境整治工作开展情况和措施成效，营造良好的工作氛围。截止目前，各乡镇开展宣传活动670余次，悬挂标语860余幅，发放资料57000余份。二是发动群众，主动参与。按照“每周一小扫、每月一大扫”的要求，结合“小手牵大手”宣传教育活动和“门前三包”责任制，由各乡(镇、街道)干部带头，学生、群众广泛参与，建立人人参与、共管共享的工作机制，积极动员各方力量主动参与整治工作。

　　五、夯实基础，补齐短板。按照“缺什么、补什么”的原则，对各乡(镇、街道)基础设施存在的短板指标进行梳理统计和统筹推进，在各乡镇实施垃圾填埋场、污水处理站，启动了水冲式厕所建设、采购了一批垃圾桶(斗)、安装一批照明路灯、施划一批停车位，进一步补齐硬件短板、完善市政功能。

　　六、要素驱动，提供保障。一是配强干部队伍，提供人员保障。通过县、乡两级充实乡镇环境整治专班力量、选优配强分管领导、环卫保洁服务外包、派驻乡镇综合执法机构等方式，确保工作有人管、有人干、推得走。二是配备设施设备，提供物资保障。针对各乡(镇、街道)环卫设施短缺的实际，加大有关设施设备购置建设力度，新增环卫保洁车8辆，勾背垃圾斗47个，垃圾桶2386个。三是加大资金投入，提供资金保障。整治工作启动以来县乡两级共投入整治资金3000多万元，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。

　　七、暗访曝光，常态管理。参照州模式，县整治办成立了暗访组，县电视台、新闻办积极参与，每月采取不打招呼、随机选取线路方式，对全县各乡(镇、街道)环境整治情况进行暗访。县电视台对当日暗访的乡镇存在的突出问题在《罗甸新闻》曝光20余次;县整治办就曝光问题即时发出督办通知，责令3日内进行整改，并于限期满后进行回访，对未按要求整改的，或整改不力的，进行全县通报，促使乡镇建立抓长、抓常的长效管理机制，乡(镇、街道)进一步巩固整治成效、提升管理水平。

　　八、考核问责，压实责任。一是成立由县四家班子分管和联系领导为组长的督查工作小组，定期不定期对各乡(镇、街道)环境整治情况进行督促检查60余次，倒逼推进工作开展和落实。二是印发《罗甸县乡镇环境整治工作考核办法(暂行)》(罗环整领通〔2018〕2号)和各季度考核细则，并将该项工作纳入全县目标管理考核内容，实行负面清单扣分制，充分发挥考核“指挥棒”的作用，对工作重视不够、推进不力、严重滞后的部门(单位)和个人进行扣分、约谈和问责，有效压实工作责任。目前，各乡镇对环境整治工作高度重视，均成立了工作领导小组，形成工作专班，以班子会、镇村干部大会安排和调度推进工作，通过召集沿街商户、居民代表召开群众动员会，进巷入户面对面宣传，提高群众认识，积极引导群众参与，聘请环卫人员(或服务公司)强化环境清理常态化。整治工作能够按时序推进、如期完成，各乡镇镇区基础设施建设落后现状得到进一步改善，街容巷貌显著改观。