凯里市十步工作法开启巡察工作新模式

　　2018年，凯里市巡察办创新举措，采取“十步”工作法***巡察工作中遇到的困难和问题，开启巡察工作新模式，完成全市八轮巡察，发现问题线索180件，移交案件180起。

　　一是以“学”辩题。按照干一行、专一行的要求，开展学习例会，全面学习巡视巡察业务知识，特别是******和***书记有关巡视巡察工作的***、新修订的巡视工作条例及上级党组织***精神及工作要求，学习党建、脱贫攻坚相关政策，对巡察工作流程、纪律要求要认真把握。通过对理论和政策法规知识的学习理解，才能发现问题，找准问题，提升巡察干部辩别问题的能力;

　　二是以“听”探题。利用在巡察工作动员会上，了解被巡察单位自查的问题和不足及单位领导班子工作开展情况和对巡察工作的认识态度，把握单位具体概况、工作情况和存在问题，拓宽巡察干部探索问题广度;

　　三是以“评”解题。通过民主测评了解被巡察单位班子及其成员的民意基础和书面评价意见，初步掌握巡察中应当重点关注的对象和方向，表象综合分析出评真实意义，提升巡察干部分析掌握问题知晓度;

　　四是以“问”析题。利用问卷调查全方位、广角度书面搜集部门领导班子及其成员存在问题，从中辩别有价值的问题，提高巡察干部对问题分析角度;

　　五是以“谈”破题。通过技巧性、针对性和灵活性谈话问询，了解不同的重点人和事，“谈”出问题线索，提升巡察干部突破问题能力;

　　六是以“查”纠题。把查阅档案资料当做“问题库”“线索源”去查阅、去探究，从中梳理问题，发现线索，准确把握违反中央八项规定、廉洁纪律、招投标和财务管理的问题线索，提升巡察干部挖掘发现问题思路;

　　七是以“访”搜题。要广开渠道，充分创造各种有利条件，全方位多渠道公开信访举报方式，对被巡察单位干部工作纪律、工作绩效以及脱贫攻坚等情况，采取突击检查或者随机抽查等方式进行明查暗访，发现问题，获取线索，形成震慑，拓展巡查干部收集问题广度;

　　八是以“研”理题。对群众反映比较集中、性质严重或久拖不解、社会反响较大的问题，要综合分析，深入研判，达到去伪存真，准确甄别，精准定性的目的，对照纪律规章逐一梳理形成重点问题线索，提升巡察干部梳理问题效率;

　　九是以“写”述题。对发现的问题正确归类、准确定性，以其鲜明的观点、鲜活的用语、典型的实例，严密的逻辑，为被巡察单位精准“画像”。涉及到重点人的问题线索，要严谨细致，按其性质合理分类，涉事人违纪事实及判断要明晰准确，防止线索构成要素出现漏洞。意见建议和指出的问题要层次分明，前后呼应，整改建议对症下药，针对性、操作性强，整改要求要严肃具体，符合客观实际，能着重反映问题。

　　十是以“点”击题。点问题要透彻，要严肃认真，切实做到实事求是，原原本本，敲警钟、提要求，形成震慑。使被巡察单位改有压力、进有方向、追有目标。要加强对移交问题线索的***了解和督办，督促被巡察单位全面整改，加强巡察干部***直面问题能力。