盘州市大力推进农业产业发展促脱贫

　　初秋时节，站在盘州市盘关镇天富刺梨产业园区观景台上俯瞰，大片金灿灿的刺梨挂满枝头，采摘刺梨的工人正埋头干活，不时传来阵阵欢快的笑声，构成了一幅蓬勃的新农村画卷。这也是盘州市大力发展农业产业促脱贫的一个缩影。

　　今年以来，盘州市以脱贫攻坚“春风行动”、“夏秋行动”为契机，全面按照“五步工作法”和产业扶贫八要素要求，将全部工作力量下沉到村、工作到户，采取多项措施大力推进现代农业产业发展助推脱贫攻坚，通过产业发展带动贫困人口实现增收脱贫。

　　创新企业转型带动产业发展模式。盘江天富刺梨产业园区合作社理事长聂德友四年前从煤炭行业转型，带领村民发展刺梨产业，目前已投资8100万元，种植刺梨3.1万亩，项目覆盖8个村3498户9446人。采取“党建+平台公司+村级合作社+村集体+农户”的模式，农户用土地经营权入股村级合作社，按照“保底分成(400元/亩/年)+收益分红(平台公司70%+村级合作社25%+村集体5%)”的利益联结机制，村级合作社在收益分红中重点倾斜贫困户，按照脱贫标准补齐贫困户收入差距后再进行二次分配，实现了贫困户423户842人增收，人均年增收3940元，稳定脱贫257户685人。

　　创新利益联结典型经验模式。深入推进“三变”改革发展，创新利益联结机制。普古乡坪坝专业合作社采取“公司+科研院所+合作社+农户”的经营方式，以种植中药材为主，农户与合作社抱团谋发展，共同增收致富、脱贫奔小康。合作社累计投资1800万元，精选本地农户喜种乐种、适应当地气候和市场需求、能种好卖、订单销售的重楼、半夏、滇黄精、川乌、丹参、白芨等中草药，引导556户农户参与种植，其中贫困户134户以3000余亩土地经营权入股、“特惠贷”参股，并采取“保底分成+收益二次分配”的方式，除每年每亩500元的保底分成外，在中药材见效后，收益中农户按15%进行分红。普田乡啊榔村蔬菜种植基地采取“公司+合作社+基地+农户”的模式建设，核心区占地1000亩，基地总投资4200万元，共吸纳381户农户以1000亩土地经营权入股，村集体以10万元现金入股建设和参与共同管理，农户除每亩每年800元的保底分红外，在项目收益分配中占股5%，合作社占股90%，村集体占股5%，以股权为纽带，将农户、集体、合作社联结成工农互补、互利共赢的“三变”利益共同体。

　　创新产销对接发展模式。一是公司发展订单。市属平台公司通过加工带动，对全市各产业基地生产的刺梨、生姜、红米等进行保底收购。二是民营企业订单生产。岩博酒业订单生产高梁2万亩，汉伏波农业订单生产薏仁米、小米、芸豆等8万亩。三是由平台公司组建农产品配送公司，统筹全市农产品配送工作，实现了从田间到餐桌的全程服务。禾通农产品配送公司自2017年11月组建运行以来，对盘州市机关企业食堂、市直属学校统筹配送粮油、豆制品、肉禽、蔬菜等产品共1000余吨，其中60%来源于本地生产，确保了学校、机关食堂农产品的稳定供给。