毕节市三严促三化出台用编计划管理办法推进机构编制管理科学化精细化
为贯彻落实***、***和省委、省政府关于严格控制机构编制、降低行政成本、确保财政供养人员只减不增的精神,毕节市出台《毕节市市直机关事业单位年度用编计划管理办法》,采取“三严促三化”工作举措,全面提升机构编制管理科学化、精细化、规范化水平,为努力建设贯彻新发展理念示范区提供了坚实的体制机制保障。
一、严格围绕控制总量、保障重点、规范管理原则,促进机构编制管理科学化。一是严格控制人员编制,增强机构编制管理的前瞻性、统筹性和规范性。二是年度用编计划坚持控制总量、保障重点、规范管理原则,增强机构编制刚性约束,提高编制资源的使用效能。三是机关事业单位必须在机构编制部门核定的编制范围内使用编制,严禁超编进人。
二、严格围绕中心工作、重点工作、民生工作板块,促进机构编制管理规范化。一是机关事业单位年度用编计划,要紧紧围绕市委、市政府中心工作、重点工作和民生保障工作,以提高人员素质、优化队伍结构为保障重点,统筹考虑年度整体用编计划。二是机关事业单位因工作需要补充工作人员,按规定程序申报年度用编计划。市编办严格按程序做好审核、报批和反馈工作。三是机关事业单位根据空编数额,工作需要、人员结构、编制结构和上年度编制使用等情况申报本部门(单位)年度用编计划。
三、严格围绕比例测算、申报时限、会议审定要求,促进机构编制管理精细化。一是市编办根据经济社会发展需求,原则上按照上年度市直机关事业单位实有人员总数3%的比例测算年度用编计划总量,报市编委会议审定。年度用编计划主要用于机关事业单位按规定新增人员。用编计划当年有效,不得跨年度使用。二是机关事业单位当年年度用编计划需于上一年12月10日前申报,有主管部门的,由主管部门审核签章后统一报市编办。三是市编办根据机关事业单位提出的年度用编计划,会商市人社局、市财政局研究提出初步意见,报市编委会议审定后,下达机关事业单位年度用编计划。
年初以来,该办严格按照《毕节市市直单位年度用编计划管理办法》规定,梳理市直单位用编需求,报请市编委会议研究同意市直有关单位用编计划768名;按有关规定及程序审核办理市直相关单位156名用编计划手续,办理80名科级领导职数审核手续;配合市委组织部审核县级领导职数52名。